进口车国产车分营利弊共存

　　有意见认为分营是对社会资源的巨大浪费，专业人士认为分营旨在整合汽车产业记者　赖瑛　实习生　唐柳杨

　　根据中国加入世贸组织的协议，从2005年1月1日起，国家取消进口车配额限制，外国汽车公司将获得在中国完全的分销权和贸易权。

　　《汽车品牌专卖管理办法》（以下简称《办法》）意见稿中规定，国产车与进口车实行分营制度。经营国产品牌的专卖店禁止经营进口品牌，经营进口品牌的专卖店禁止经营国产品牌。

　　日前，有传闻该《办法》近日即将出台。记者致电各大汽车生产企业，企业发言人都予以否认，对其也不作任何评论；而汽车经销商对此管理办法或褒或贬，众说纷纭。

　　跨国公司：这是资源浪费

　　通用汽车（中国）有限公司公关部张尉表示，至今没有收到正式出台的《办法》，不适宜做任何猜测性预计和评论。

　　福特汽车（中国）副总裁许国祯也表示，没有拿到《办法》最终定稿，预计它会在一两个月内出台。福特对该意见稿提了建议，但在政策出台前难以预测市场趋势。

　　东风雪铁龙公关新闻部部长徐志勤表示，此前神龙公司试图打造一个将进口雪铁龙与国产神龙一起销售的计划，已被政府否决。目前，神龙汽车准备开设新的营销方式，也就《办法》上交公司讨论。

　　之前，一些跨国公司曾对中国的这种汽车销售体制表示不满，认为国产车建一套销售网络，进口车再建一套销售网络，不仅是对整个社会资源的巨大浪费，而且专卖店标识难以区分是国产车还是进口车。有的跨国公司更认为，目前中国的汽车销售体制说穿了就是不愿意把销售市场让出来，希望通过市场垄断换取更多的技术。

　　经销商：增加成本与风险

　　广东新协力集团董事长卢桂戈表示，“《办法》意见稿并没有征询经销商意见，我至今也没有拿到”。他认为，此意见稿一经实施，对于实力小的经销商来说，必定遭到市场淘汰；对于实力大的经销商，也无疑增加其经营成本与风险，提高经营者准入门槛。对于经销商来说，“百害无一利”。起码，中国近几年还没需要都建立单独品牌4S专卖店来销售汽车。

　　广州市锦恒国际名车汇展中心总经理陈国华表示，现时一辆进口车外国售价20万元，中国则要40-50万元，这种价格差距无法在短时间内缩短。此《办法》目的是保护国产车的销售，但是容易造成市场垄断，不利于竞争。他认为，该《办法》政策难以真正实施。以进口车为例，奔驰、宝马等高档进口车在中国大陆没有设立一级总代理，都由香港总代理。对经销商注册资本500万元人民币的限制，实质上很难达到保护国产车的目的，只会提高经销商的经营成本，增加消费者的负担。

　　一正在筹建的大型汽车城相关人士表示，其汽车城筹建规划以4S专卖店为标准，进口车与国产车明确分开销售。该《办法》对其没有任何影响，而且还会吸引更多有实力的经销商进场。

　　专业人士：旨在整合汽车产业

　　从2005年1月1日起，我国将取消进口车配额限制。届时，国家除了关税之外，对整车进口并没有什么特别的限制措施。《办法》将进口车与国产车分开经营，增加了进口车的经营成本，从而限制其长驱直入中国销售领域。

　　多年从事进口车销售的陈国志认为，现在政策硬性地将它们分开，既增加了进口车销售的成本，也增加了消费者的负担。目前，中国汽车市场上某些经销商通过各种手段取得一级代理，但其销售业绩未如二级代理。《办法》将清理实力小的经销商，使得二三级代理商面临淘汰，如此以来，汽车大卖场也面临或转型或倒闭的结局。

　　专业人士指出，《办法》意图重整中国汽车企业和市场，加速淘汰实力弱小的汽车企业和经销商。从分营制度来看，政策只保护汽车生产企业的利益，并没有保护经销商的利益。在市场竞争中，大汽车集团或吞并或兼并小汽车企业。届时，整合实力后将保留几大汽车集团。这样，即使在2005年放宽政策外方进驻中国市场后，中国汽车企业也不至于被吞并。