青岛国有经济战略调整定时

　　明年国有资本不再绝对控股大型企业，并从中小企业退出本报青岛电青岛市最近提出了国有经济战略性调整新思路，到2004年，国有资本将不再绝对控股大型企业，并从中小企业退出�熃焓鼻嗟菏薪�完成国有经济战略性调整。

　　这个被称作“四退出、四推进”的国有经济战略性调整新思路的主要内容是，国有资本将不再绝对控股大型企业，推进现代企业制度建设；国有资本退出中小企业，推进民营经 济发展；劣势企业退出市场，推进解困进程；资产经营公司退出过渡性运营体制，推进行业资源优化重组。2004年，完成国有经济战略性调整，劣势企业退出市场。

　　据悉，截至今年6月底，青岛市工交系统已有164家国有企业在近几年改革改制中退出国有资本，占全市国有企业总数的42．5％。国有资本涉及的领域，已从1997年末的195个工业行业，减少到目前的142个工业行业，退出了53个竞争性行业。

　　为了加快其余国有企业的退出步伐，确保2004年完成国有经济战略性调整，下一步，青岛市将重点实施五项具体措施：

　　一是抓好大型国企的股权多元化。将借鉴海尔、海信、澳柯玛、青啤、双星等大集团与国内外大公司资本整合的经验，用开放的手段推动国企改组、改造，达到国有股减持、资本结构优化的目的。

　　二是推进中小国企民营化。鼓励优势中小国企面向职工和经营层出售，推进国内外资本并购，今年要通过关、停、并、破、售等措施，使国有资本基本退出中小企业。

　　三是构建外资、民资、社会法人资本进入国企的平台，实现国企改革由封闭式向开放式的转变。今年要在建立国有资本退出与非国有资本的进入通道上取得突破。

　　四是加快劣势企业退出市场。用破产消化一批，用土地安置职工解决一批，多种形式缓解一批。同时筹集资金，分流安置职工。办法是财政垫付一块，优势国有股出让解决一块，困难企业资产变现一块，改变用地性质增加一块。

　　五是深化资产经营公司改革，尽快将其改组为具有竞争能力的市场主体。作者：修国华作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-8-18星 级：