美国签证定新规

　　【道听途说】

　　从8月1日起，美国在所有国家实行全面的新签证政策，绝大多数申请签证者都需要通过严格的面谈。美国国务院领事事务局签证服务理事会的高级战略计划顾问托尼·爱德森详细介绍了这一政策出台的背景及内容。

　　爱德森表示，美国国务院已经评估了几个种类的免面谈签证申请者，并认为一个更安全的签证手续需要世界各地操作时的一致性。因此，国务院做出了修改与免面谈人员种类有关的规定，目的是进一步加强签证手续。

　　爱德森说，根据美国《移民和归化法案》，除了按照免签证项目享有免签资格的旅行者，所有其他非移民签证申请人都必须亲自到大使馆或总领馆的签证办公室，除非此人得到了签证官可以免除面谈的同意。但是，免面谈只适用于有限的几类人，至于是否给予某人免面谈资格，则由当地的签证官来决定。

　　加强签证手续的结果是，美国许多使领馆的签证事务办公室早在新的签证规定出台之前，就开始执行更严格的面谈手续。按照修改过的规定，可免面谈的非移民签证申请者可能包括：年龄不满16周岁或者超过60周岁的申请者；外国政府官员和为有信誉的国际组织工作的个人；以前去过美国、没有违反移民条例、其上一次签证的失效日在重新申请日12个月内的个人；以及国家利益或特殊情况确保要考虑的个人。

　　“我们着重指出，与签证和旅行文件要求有关的新手续将可能导致一些(签证的)推迟。不过，在保持和注意与国家和边界安全要求一致的同时，我们仍然致力于及时处理非移民签证申请。”爱德森如此表示。

　　有记者询问了近年美国发放的签证的数量。美国国务院领事局的斯图尔特·帕特指出，上个财政年度的拒签比例比前一年度略有上升，但最大的变化是，非移民签证的申请数量下降了，而且下降是在美国新签证法案出台之前就出现的。帕特说：“在‘9·11’事件后的一年中，非移民签证申请数量比上一年减少了25%。由此，不可能确切说清(签证减少)与世界经济变化有多大关系，与安全有多大关系，与政策又有多少关系。”