洋山港建设按动南汇发展“快门”

　　文/本刊记者 郭娴洁

　　文前提要：洋山深水港工程按一次规划、分期实施的原则，到2020年，依托大、小洋山岛形成南、北港区，码头深水岸线约18公里，布置集装箱深水泊位50多个，设计年吞吐能力1500万标准箱(TEU)以上。

　　大、小洋山，从前的浙江两个渔岛，如今却牵引了全中国、乃至全世界人民的目光，而原因似乎众所周知：在这里，一个东方现代化大港和上海国际航运中心即将横空出世，一个令世界瞩目的西太平洋“海上明珠”——洋山深水港即将浮出海面。

　　上海国际航运中心的象征

　　如同陆家嘴是上海金融中心的象征，洋山深水港将是上海国际航运中心的象征。洋山港的建设，将使上海港拥有集装箱深水泊位，由此，上海港将有资格代表中国参与东北亚枢纽港、航运中心地位的角逐。但是，现在的上海港，码头主要集中在黄浦江下游一带。由于集装箱船只趋向大型化，对水深要求越来越高，而船只进出受长江口水深限制，难以满载，老港区已难适应发展需要。如到2005年如不建成洋山深水港，上海港将出现负荷过重的问题，将有95万标箱不得不需到釜山、神户等中转至欧美地区，仅此增加运费多达27亿元。

　　在这一情况下，上海的思路是：以洋山深水港为核心，加快长江口的外高桥港区建设，并实施黄浦江老港区改造。这样，从黄浦江到长江口，再到杭州湾口的“三级布局”模式，已经十分清楚。上海港区布局从内河走向近海的重大调整已全面启动。

　　可以预见的是，在建成后的洋山深水港，将成为世界一个重要的港口，在这里，每天将是一派车水马龙的热闹景象。而港口的车水马龙背后，则蕴藏了对物流、运输、仓储等的巨大需求。

　　洋山港一期：“港、桥、城”

　　洋山深水港工程是建设上海国际航运中心的主要项目之一，是我国首个在海岛建设的港口。

　　洋山深水港区位于在杭州湾口、长江口外的浙江省嵊泗崎岖列岛，由大、小洋山等数十个岛屿组成；西北距上海市南汇芦潮港约32公里，南至宁波北仑港约90公里，向东经黄泽洋水道直通外海，距国际航线仅45海里(104公里)在，是距上海最近的深水良港，最西北的小乌龟岛距上海芦潮港仅27.5公里。大量的科学勘测显示，洋山海域近百年来基本处于动态平衡，港址水域海床基本稳定，泥沙不易落淤，自然水深达15米以上，具备建设大型深水港的自然水深条件，而且，洋山海域掩护条件也不错，港区平均作业天数将超过315天。

　　据上海市深水港工程建设指挥部港城分指挥部的茅亚平先生介绍，洋山深水港工程按一次规划、分期实施的原则，到2020年，依托大、小洋山岛形成南、北港区，码头深水岸线约18公里，布置集装箱深水泊位50多个，设计年吞吐能力1500万标准箱(TEU)以上；通过跨海大桥与上海交通运输网络连接，充分发挥上海港经济腹地广阔、箱源充足的优势。

　　洋山深水港已于去年6月18日开工建设。先期实施的洋山港一期工程总投资143.1亿元，由“港、桥、城”三部分组成。港，指小洋山港口工程设施；桥，指连接港区和陆域配套区的东海大桥；城，即海港新城。

　　洋山深水港区投资72亿元，先期建设1600米码头岸线，建设5个集装箱泊位，可停靠第五、六代集装箱的集装箱船舶，设计的吞吐能力220标准箱。港区陆域面积约1.7平方公里，围海造田1.53平方公里，建设库场、道路、导流防浪设施、生产生活辅助设施，并配置装缷设备等，疏浚进港航道约9公里。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　东海大桥投资71.1亿元，始于上海市南汇芦潮港客运码头东侧约4公里、靠北约1.4公里的海滩与现大堤交接处，终于浙江嵊泗崎岖列岛的小城子山，总长约31.3公里，跨海部分国内最长。桥宽31.5米，双向6车道高速公路，设计车速80公里/小时，从芦潮港到洋山只要30分钟。年通过能力500万标准箱以上。

　　海港新城位于长江与杭州湾的交汇处的南汇芦潮港，与嵊泗及大小洋山隔海相望，是上海通向沿海各大岛屿的重要交通门户。海港新城将是以港口产业为支撑，具备疏运仓储、物流中转、临海加工业、居住、金融、商业服务、娱乐旅游等综合功能的港口城市，是与空港枢纽紧密连动发展的东北亚国际航运中心的核心城市。根据规划，海港新城总体规划面积160平方公里，其中城市规划面积95平方公里。预计到2005年完成一期工程，2020年展现整体风貌。

　　海港新城的“一滴水规划”

　　一滴来自天堂的水，落入宁静的湖面，泛起层层涟漪……于是，“海港新城”如海市蜃楼般地出现，它就在南汇的最东边。

　　水滴落入处变成直径为2.5公里、面积达6.25平方公里(比西湖大1平方公里多)的人工湖——芦潮湖，并以其为圆心向四周环状扩展为不同功能区。整个城市依水而建，体现了天人合一的哲学理念。这就是德国GMP公司设计的精髓。

　　按照GMP的规划，整个海港新城将主要体现集疏运、航运贸易、出口加工、生活居住和旅游休闲五大功能。

　　城市的肌理以芦潮湖为中心。湖中两个小岛深情对望，岛上设有大型的文化性建筑，有剧场、航运博物馆、海洋水族馆，湖畔建有人工沙滩和海滨浴场。

　　从湖中心向湖边林荫道泛出的第一圈，是行政和商务环带，这里有行政大楼、港务大楼、航运交易所，还有规模宏大的中心广场。

　　接连泛出的第二圈是城市公园环带，它像一条色彩缤纷的彩带围绕在行政环带周围。该环以绿地和水系为主，其间点缀着图书馆、中学等独立式的单体建筑。在与城市公园相衔接的第三圈上，是被优美的自然风光环抱着的各个“城市岛”。这个区域以居住为主题，设有餐饮、诊所、学校等相关配套设施。各“岛”之间同放射状的道路、河道和绿地分割。

　　三环之外是快速公路系统，它与四通八达的上海高速公路网相连接。同时，在新城居住区的外侧，还规划设置了约3平方公里的都市型工业园区，主要是建立为城市提供配套服务、就业相关的无污染的轻工业，如食物、包装、加工等等。按照初步设想，这个园区将彻底改变上海现有开发区过小过散的状况，成为申城工业发展的一个“龙头”。此外，在新城的西侧则设置了与洋山深水港相配套的现代国际物流园区。该园区规划面积约13平方公里，并保留了向西发展的备用地，这里将发展成为我国最大的物流园之一。

　　从空中鸟瞰，壮丽的芦潮港连着一片接一片的城市产业带，仿佛一朵巨大的向日葵花，在阳光中散发着迷人风采。

　　闪烁投资魅力

　　然而，比海港新城的风貌更为迷人的是，建成后的洋山港处处散发着投资魅力，这同时也成了南汇未来新一轮发展的契机。

　　据上海市政府副秘书长、深水港工程指挥部常务副总指挥张惠民介绍，洋山港一期回报率大约在6%到7%。从国际上现有深水港的经营情况看，深水港码头的投资收益率一般都在8%到10%之间。由于整个洋山深水港工程的水电煤等基础设施必须一次性完成，因此，一期工期投资回报率略有降低也是合理的。据说，目前各大银行都在争相向洋山港工程贷款，工程实际只需70亿元贷款，而银行给出的贷款额度高达170亿元。这从一个侧面印证，洋山深水港区收回投资不成问题。

　　而伴随着洋山港的建设，百万个就业岗位将逐步浮出水面。根据香港的经验，集装箱运输的港口业务与相关产业的直接和间接就业人数甚为可观，即每增加一个集装箱泊位，可提供2.76万个就业职位。洋山港区一期将建设5个集装箱泊位；至2020年，将布置30多个泊位，光这一项，就有80万多个岗位，再加上海港新城中的港务管理、货运代理、商业贸易、金融保险和服务贸易业等的相应发展，整个港区至少将提供百万个就业岗位。

　　而在海港新城中，房地产的巨大需求也蕴育着巨大的投资机会，根据规划，海港新城规划区150平方公里，城市总体规划用地90平方公里，城市建设用地约44平方公里，将分三阶段逐步扩大城市规模。

　　其中，城市居民区由八个“城市岛”构成，是14个标准居住街坊组成，居住区规划面积6.86平方公里。如此巨大的建设项目，已经吸引了众多的“眼球”。沪上的一些著名的房地产开发公司已吹响了“进军的号角”。如上市公司——中华企业，早在2002年6月3日就已公告，其控股子公司上海中企实业有限公司，决定对毗邻拟建中的洋山深水港的海港新城追加投资2.6亿元。公司方面称：“随着飞行航班的不断东移和洋山深水港项目的正式动工，该地块将成为上海浦东地区新的开发热点，也是我公司中长期主业发展的潜力所在。”

　　此外，作为一个现代化的城镇，在规划中海港新城配备了大量的教育设施，将形成基础教育、高等教育、技术职称教育紧密结合教育体系。如引入中国海运大学(现上海海运学院)、上海水产大学等若干高校，使之成为教育科研水平国内外领先的综合型大学；建成若干重点高等职业技术学院；发展各类中、小学以及学前教育。大量的教育设施的建设，不仅为新城进行了必要的生活配套，还带来了大量的建设和投资机会。

　　引发“长三角之变”

　　“港为城用，城以港兴”。资料显示，目前世界范围内的国际大都市都直接地体现着港城间的依存关系。世界上35个国际化大都市，有31个是以港兴市发展起来的，其中世界时十大经济中心大多数都是因靠海而兴盛起来的，如新加坡、香港、东京、鹿特丹、安特卫普等世界著名港口城市的发展就是最好的例证。而对上海来说也是如此，而南汇则成了其中的排头兵。

　　洋山港建设带来的影响是巨大的，整个长三角区域开始拉开了“东进”的序幕。上海先是把国际航班全部搬到浦东，随后，总投资近100亿元的浦东机场二期工程启动，力争到2010年基本建成亚太航空枢纽港。同时，铁路也在悄悄“东进”。最近，沉寂多年的浦东铁路被提上议事日程。而在上海加紧“东进计划”之时，苏浙两地也有新动作，特点同样是将经济重心向沿江、沿海和港口附近转移。

　　而这一系列的“东进计划”都将使南汇受益匪浅，其未来发展也将由此步入快车道，深水港的建设可以说是按动了南汇大发展的“快门”，而与此同时对投资者来说，这里也将是一块令人关注待开发的“肥沃土地”。