产地来源证拟由港签发

　　多伦

　　根据CEPA内容，从明年1月1日起，将有273个税目的香港原产地货物，可享有零关税进入内地市场的优惠。至于何谓香港原产地货物，本报较早前已有报道，其中包括在香港的实质加工为30%，而下一步，将涉及到由谁来发出产地来源证。据透露，香港与内地在蹉商CEPA的具体内容时，已建议按香港现行机制来签发产地来源证，即由香港方面负责。

　　香港的产地来源证目前由工业贸易署及以下五个商会签发，包括：香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港工业总会、香港总商会及香港印度商会。按照港方的建议，在CEPA生效后，继续由上述六个机构签发产地来源证。不过，一些工贸界人士却指出，目前内地的产地来源证是由国家质量监督检验检疫总局签发的，而此局已在港设置了一家名为中国检验有限公司的机构，若中国检验有限公司加入签发产地来源证的行列，也是可行的。

　　根据内地与香港在6月底签署的CEPA，为保证货物贸易优惠措施的实施，双方决定加强和扩大行政互助的内容和范围，包括制订和实施严格的原产地证签发程序，建立核查监管机制，实行双方发证和监管机关联网、电子数据交换等措施。

　　根据CEPA的内容，在服务贸易方面，内地放宽了香港17个行业的市场准入，包括：管理咨询、会议展览、广告、会计、建筑及房地产、医疗及牙医、分销业、物流、货物运输代理、仓储服务、运输、旅游、视听服务、法律、银行、证券、及保险。

　　在零关税的优惠上，焦点是怎样认定香港产品；在17个行业的准入上，焦点则是怎样界定香港公司。据了解，目前香港市场很关心的是，若外资公司购入了一家符合“香港公司”界定的公司，是否也可以享有市场准入的优惠。