济南现象反思

　　本报记者 张东臣

　　山东济南的所有上市公司全部被ＳＴ，济南轻骑更成为掏空上市公司的亏损“大王”。问题如此集中的体现出来，我们再无理由说这是一个偶然现象。

　　一位企业老总说：在济南很怪，有些事别处很容易办，在济南可能很难；而有些事在 别处不可能办成，在济南可能轻松就能办成。而决定这一切的就是“关系”。一位生在济南、创业在济南的成功人士感慨地说：在济南，没有关系寸步难行。

　　有了关系，没了原则。营私舞弊者便更加有恃无恐。企业法人治理结构不完善，个别大股东巧取豪夺，掏空上市公司，挖“公家”的“墙角”，无异于偷盗与劫掠。只有关系，没有原则也很容易造成不正当竞争，没有固定的游戏规则，交易双方难建立诚信，增加了交易成本。讲关系就没法做到实事求是，就不能按市场规律办事。“拉郎配”等行为随之产生，一些本该优势互补的企业因关系不顺不能合在一起。互不相干的企业却因个人关系稀里糊涂成了“一家人”。济南5个“壳”，三联却跑到河南去买了个“郑百文”，而且成功了，是何原因呢？

　　一位在外地创业的成功人士说，我觉得，济南人目前最需要的也许并不是资金，而是观念。什么时候能树立起“让投资者放心赚钱”的观念，济南的投资环境才算真的改善了。各级行政机构缺乏“为创业者服务”的意识，政府和主管部门协调和引导力度、服务和中介作用发挥得不够。对企业不是扶着走，而是总想处处拿“官位”来压着企业承受。一股独大的政府干预太多，“缺位”和“越位”同时存在。个别领导甚至和企业“蛀虫”沆瀣一气，大搞暗箱操作，为不法行为保驾护航。

　　山东大学经济研究中心的一位教授一语中的：济南的大企业和政府走得太近，把精力多半用在了经营政府关系上，这样企业虽能做大，却永远做不强。时间长了，无论是官员还是企业领导都因为有了关系而放松了警惕，出现了麻痹，只到有一天“问题”大得包不住了才爆出来。

　　不单官员“官本位”思想特别严重，企业领导人也主动怕官、想当官、讨好官。一味的奉承形成了处处都要体现“长官意志”，造成外行当家，内行靠边的不利局面。

　　值得庆幸的是，近段时期以来，上述问题已引起济南市乃至新一届山东省政府决策者的重视。他山东省委常委、常务副省长林廷生近日则建议济南证管办列出清单，由省政府办公厅批转，对上市公司存在的大股东占用资金、违规担保、出资不到位、关联交易以及“五分开”不彻底等5大问题限期解决，分季督办。省政府办公厅在9月份召开ＳＴ公司专题会议，研究解决扭亏等问题。

　　（深入报道详见8版）