八百里秦川商机袭人(图)

　　8月10日，陕西省委书记李建国率领一支300人的经贸代表团来广东珠江三角洲进行经贸洽谈。这是陕西迄今为止最大的一次出省招商活动。据了解，为了办好这次项目洽谈活动，陕西省准备了416个项目，总投资约702亿元人民币。其中，对陕西发展影响较大、资源优势突出的项目有八大类，总投资约307亿元人民币。这些项目中，机电纺织类22个；食品医药类13个；农业类8个；科技产业化类19个；能源及原材料类14个；交通基础设施类9个；旅游及服务业类9个；产权交易约50个。

　　对于广东厂商而言，这是一次难得的、送到家门口的商机。为此，我们精心推出本专题，希冀能为准备西进淘金的广东人呈上一桌丰盛的陕西“大餐”。

　　“如果你们到陕西看看，就会发现再也不是过去印象中的人们打着腰鼓、尘土飞扬的景象，今天这里不仅有一座座现代化城市拔地而起，而且还会发现八百里秦川处处是商机。”陕西省委书记李建国在接受记者采访时说。

　　确实，美丽富饶的八百里秦川，从古到今都以物华天宝，人杰地灵而著称。今天当西部开发的号角吹响，昔日沉睡的黄土地焕发出勃勃生机。

　　西安：“一线两带”的龙头

　　“一线两带”是以西安为龙头，以贯穿东西的陇海铁路和宝潼高速公路为轴线的国家关中高新技术产业开发带和国家关中星火产业带，包括关中地区的西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川等5个市和杨凌示范区，汇集了全省60％的人口、73％的国内生产总值和80％的科技实力和工业基础。

　　西安作为“一线两带”的龙头，近年来的发展更是为国内外所关注。西安市市长孙清云告诉记者，西安作为历史的古都，已成为中国西部地区重要的经济、科技、商贸和文化中心，新亚欧大陆桥中国段内最大的中心城市。

　　这次西安带来了63个重点引资项目，包括50个产业项目和13个企业的产权交易。西安工业基础雄厚，这次在推出的50个项目中有19个属于工业，比如陕西汉江汽车有限公司的微型车生产线、西安市酿造公司的万吨油生产线、西安交大捷普网络科技有限公司的网络交换和安全设备产业等。

　　西安的第三产业也具有相当的投资价值，比如长安区城镇污水处理、西北（国际）旅游超级市场等。孙清云说，旅游资源的优势将带动整个西安第三产业的蓬勃发展是西安的一大发展战略。目前西安旅游产业同样急需要引入资金。

　　宝鸡：工业重镇商机多

　　宝鸡位于“八百里秦川”西部，是陕西第二大工贸城市。以机械、电子、食品、饮料、烟草为支柱产业。

　　宝鸡市委书记吴登昌说，宝鸡的主要优势有：一是交通发达，东接西安，南联成都，西去兰州，北达银川，是联系中国西南、西北的交通枢纽；二是资源丰富，动植物、矿产资源十分丰富，其中铅锌矿品位高，金属储量达500万吨，是西北地区最大的黄金主产地之一，是国家重要的粮油和副食品生产基地；三是工业基础雄厚，已形成机械、电子、食品、有色金属四大支柱产业，工业增加值在西北五省区大中城市中排名第三；四是旅游资源丰富，宝鸡古称陈仓，是华夏始祖炎帝的诞生地，周秦王朝的发祥地，是中国“青铜器之乡”，世界佛都法门寺和秦岭主峰太白山所在的国家森林公园在国际国内享有盛誉。

　　吴登昌告诉记者，今年宝鸡将进行大规模的城市改造，城市建设项目就有129个需要招商引资，城建污水处理和垃圾处理场、三座大桥正准备兴建。这些领域都欢迎粤商来投资。

　　咸阳：古都焕发新魅力

　　咸阳，位于关中平原中部，是中国第一个封建王朝秦王朝的建都之地，旅游资源丰富，其中帝王陵就有21座。工业以电子、纺织为主，彩色显像管厂和偏转线圈厂是全国同类最大企业之一，棉毛纺、印染、服装、医药保健品驰名。

　　咸阳市委书记宋洪武说，咸阳工业规模优势明显，综合实力较强。咸阳市工业企业中，大中型企业较多，而且规模大，实力强，龙头带动作用明显。目前，咸阳已经吸引了台湾中华两岸贸易投资有限公司的3．5亿元人民币，用于合作开发咸阳国际商务园。市东郊的污水处理厂也由广东新晟环保有限公司以ＢＯＴ形式投资建设、经营。

　　投资亮点

　　产权交易：粤商西进的捷径

　　日前，2003年陕西·广东经贸易合作洽谈会在广州拉开了帷幕，吸引了不少珠三角及广东各地的企业前来洽谈。洽谈会上，产权交易成为引人注目的亮点。广东不少企业负责人认为，陕西有丰富的自然资源和人力资源，如果能在当地通过股权转让等方式买到不错的企业，实现低成本的扩张，对开拓西部市场将会起到重大作用。

　　五十个“靓女”待嫁

　　陕西省委书记李建国说，过去陕西和广东企业合作几乎都是广东的输出品牌和资金对陕西企业进行重组，这一次陕西国有企业将加大改革的力度，对推出的50家企业该卖的卖，该兼并的兼并、该重组的重组，实行全方位的交权交易。

　　对于这次的产权交易，陕西省经委主任邱士杰说，这次合作推介会推出的50家企业很多是属于优质国有企业，陕西打算把“靓女”嫁出去，让其发展壮大，从而带动陕西省其它企业。据介绍，国有资产的受让方将没有“身份”的限制，国内外资本均可介入，政府则为资本的进入提供必要的服务。这次到广东就是想寻求大的战略投资伙伴，在产权转让方式上，一是由政府出面将待出售的企业向社会公布，由购买方自由挑选，与企业达成意向后上报国有资产管理公司和政府有关部门审批；二是将国有产权在产权交易中心挂牌，购买方通过竞价方式获得产权。

　　据悉，这次推出的50户企业均为纯国有产权工业企业，共涉及资产总额100．62亿元，净资产约28亿元。由于企业产权结构单一，改制出售环节相对方便，主要有三类，一是经营情况好，产品在国内市场有较高知名度的企业或是同行业的明星企业；二是企业有知名度，产品有市场，但企业机制不够灵活、资金缺乏的企业；三是已处于停产、半停产，但有土地、厂房、技术等资源转让的企业。

　　全面放活　一户一策

　　李建国说，“陕西的关中地区，除了不靠海、不邻江，经济能量并不比沿海的一些地区差，这里的国有企业很多是国家‘一五’、‘二五’的重点投资项目。这些国有企业只是由于机制的落后，跟不上市场的步伐。”因此，陕西把一批“靓女”在珠三角推出便备受瞩目。

　　据西安一位副市长介绍，西安市推出第一批酝酿出售企业名单，包括西安标准和陕西鼓风机有限公司等明星企业均在其中。西安标准是上市公司，目前效益较好，对它进行产权改革是为了今后更好的发展。而陕西鼓风机公司，是目前国内生产发电厂鼓风机最大的企业，每年出口量都很大，为了把企业做大做强，占有更大的市场分额，西安打算在珠三角寻求实力雄厚的投资伙伴。

　　他指出，西安与东部地区的差距，本质上是所有制结构上的差距，如果把珠三角好的机制引入西安优质国企，企业的发展将会迎来一个高速发展时期。

　　据了解，这次推出的产权交易项目还包括陕西的龙头企业西电公司。三峡大量的变电设备由该公司生产，该公司利润和销售额也排在全国同行业前三位。西凤酒厂生产的“西凤酒”曾被评为中国十大名酒，这次也在产权交易之列。

　　陕西省经委主任助理张任华说，中国改革开放20多年，需要大量的轻工产品，广东靠生产轻工日用品占据了国内市场，但是在目前轻工产品市场逐渐饱和的情况下，急需要产业结构调整。广东发展重工业，陕西是最好的伙伴。而通过产权交易，在陕西现有的重工业基础上发展，则是一条捷径。

　　张任华说，这次改革奉行的原则是：全面放活，改制一户一策，严格规范程序，妥善安置职工，快速有效退出。政府将这50家企业加大政策指导力度，对企业债务进行剥离。有关部门在稳妥推进、规范操作的基础上，力求进一步解放思想，使有关政策操作性更强，也更具吸引力。

　　书记访谈

　　桥头堡与排头兵携手双赢

　　“陕西是西部开发的‘桥头堡’，在西部开发中起着相当重要的作用；而广东作为改革开放的‘排头兵’，具有机制与资金优势，如果把两省优势相结合，实现互补，我们合作的前景非常广阔。”陕西省委书记李建国在接受本报记者专访时如是说。

　　李建国告诉记者，如今广东在陕西投资合作的企业有4000多家，投资总额达20个亿，10万多广东客商长期在陕西经营，八百里秦川到处可见广东人开的粤菜馆。

　　虽然在西部开发中，陕西走在了前列，但李建国认为步子还不够大，还没有把陕西的优势充分发挥出来。他说，陕西是中国大西北的门户，是连接中国东、中部地区和西北西南的交通枢纽，具有承东启西、联贯南北的经济地理位置，处在西部大开发的前沿地带，是西部开发的“桥头堡”。陕西不仅有资源优势，并且已形成产业优势，如果通过与广东更进一步的合作，引进资金和机制，我们会达到双赢的目标。

　　谈到资源与产业优势，李建国说，陕西是中华文明的发源地，有着丰富的人文历史资源，闻名中外的兵马俑、法门寺，十三朝古都留下的无数历史遗迹，正在被合理地开发利用，成为陕西以旅游带动现代服务业的支柱。陕西矿产资源蕴藏丰富，储量居全国前10位的有56种，是我国的资源大省之一。陕西曾经是国家“一五”、“二五”期间建设的重点，三线建设时又建了许多的军工企业，因此有相当雄厚的产业基础，如今已形成以机械、电子、纺织、能源、食品、医药化工，建筑工业为主体，有140多个门类的工业生产体系。

　　除了产业的优势，陕西还具有科技人才资源的优势，陕西科研机构多，高等院校多，全省各级各类科研院所1076个，国家级重点实验室11个，国家专业、专项重点实验室50多个，科技实力仅次于北京、上海。

　　环境是发展的生命线。李建国说，虽然陕西地处西部欠发达省份，但是这些年通过努力，软硬投资环境发生了天翻地覆的变化。西部大开发9条3100公里的国道，现已开通了1000多公里，主干线贯通东西南北。目前正在加快以公路建设为主的基础设施，发展高新技术产业，加强生态环境建设，加强优势矿产和能源开发，加快果业产业化，做大旅游业。软环境也在不断改善，信用体系、法制建设卓有成效。

　　谈到将来的合作，李建国说，广东和陕西经济技术合作互补性很强，空间很大。如今陕西开放是全方位的，合作可以进入任何领域。我们不仅希望广东企业来重组国有企业，而且我们的市政建设、公路主干道建设也迫切希望引入外来资金。他谈到陕西富饶的关中平原还有54个县区没有污水处理厂，这次洽谈会就想引入广东资金建立污水处理厂、另外几座大桥的建设及1500公里的高速公路等项目也希望广东的参与。他说这些项目一定能有稳定的回报。

　　专题撰文　本报记者　刘茜　实习生　刘静