中新网8月12日电 央行在实施新的货币政策框架中出现了两个新动向，专家分析称，新动向标志着央行的职能发生了重大转变。
这两个新动向是指：一是经国务院批准，以中国保监会主席吴定富为代表的一批领导进入新的货币政策委员会；二是8月5日公布的第二季度《中国货币政策执行报告》在内容上与以前相比有很大变化。
中国人寿资金运用中心总经理刘廷安今日发表在中国证券报上的文章指出，报告在揭示中国货币政策走势的同时，首次把保险业纳入货币政策的重要组成部分，反映出随着央行货币政策职能与银行监管职能的分离，央行职能正在实现重大转变，从传统意义上的商业银行的央行转变成整个金融体系、金融市场的央行。
在中国加入WTO的背景下，央行的这一角色转换是符合国际趋势的。在成熟的市场经济国家，央行通过利率、再贴现率、准备金率、票据市场、货币市场、债券市场等一系列机制和手段来调节和引导各类金融主体的市场行为，通过公开透明的利率等价格信号来促进各类金融主体的平等竞争、交叉经营、混业发展。因此，我国央行职能的转换是完全符合这一国际趋势的。
文章引用了一系列数据说明，保险公司对货币政策的影响作用越来越大，货币政策对保险业的发展也起到了极为重要的促进作用。从实践上看，中国各金融主体业务融合、交叉竞争的趋势越来越明显。
文章最后写到，银行业、证券业、保险业共同推动着金融市场向一体化、多元化、综合化方向发展，逐步形成你中有我、我中有你的金融市场体系，从而为央行真正转变成整个金融体系、金融市场的央行创造有利条件。央行职能转变的时代已经来临。
