振兴老工业基地—东北行⑩ 吉化的“第四次创业”

　　振兴老工业基地—东北行⑩吉化的“第四次创业” 2003.08.12 08:00:00 经济日报 [ 3 版]

　　由《人民日报》发表社论庆祝一家企业的诞生，享有如此殊荣的企业并不多见，吉化就是一个。当年156项重点工程中的“吉林三大化”投入建设之际，社论的题目是《我们要建设强大的化学工业》。

　　从以煤化工为主，到煤化工与石油化工并举，再到以石油化工为主，吉化的发展经历了三次创业。在这个过程中，吉化的组织结构又经历了二次大的裂变。第一次是上世纪90年代中期，原吉林化学工业公司通过股份制改造，分立为吉林化学工业股份有限公司和吉化集团公司。在随后全国石油石化行业的大重组中，吉化又发生了第二次更大的裂变。1998年，吉化集团划归中国石油天然气集团公司管理。经过新一轮的重组改制，核心业务重组为中国石油吉林石化分公司、吉化股份公司，非核心业务重组为吉化集团公司。

　　一分为三的吉化面对的是怎样的局面呢？由于历史性、结构性、体制性原因，加之管理出现问题，1997年以来，吉化一直处于巨额亏损状态。到2001年，累计亏损达80.68亿元。如何让吉化尽快走出困境，这是一个时期以来从吉林市到中油集团公司，直到国务院领导同志都在关注的问题。

　　吉化的第四次创业就是在这样的背景下开始的。吉林石化分公司总经理、吉化股份公司总经理于力对记者回忆说，一年多以前他受命来吉化上任，先在厂区里转了一个月，越转脑袋越大。缺岗混岗的、迟到早退的屡见不鲜，有的化工装置旁边竟然还能找到烟头！

　　长期的亏损把人心亏散了，把管理亏乱了。收拢人心，规范制度，强化管理，成为实现三年扭亏大计的当务之急。针对思想观念、制度建设、现场管理、经营环节、队伍建设、施工用工等6个方面存在的问题，在中油集团公司扭亏工作组的指导下，公司从去年6月开始大张旗鼓组织了“六查六整顿”工作。顶住各种压力，清理整顿严重影响厂风厂纪的小库房、小食堂等“四小”1102项；压缩领导用车42台，撤销非必需的公费电话1799部；查处各类违章违纪行为1825起，消除跑冒滴漏隐患5870项；重新核定了全部生产装置的经济技术指标，建立完善规章制度113项。全年累计查摆各类问题13059项，整改12104项，增创效益3.38亿元。

　　“六六整顿”活动如同催化剂，为企业注入了活力，为职工树立了信心。在此基础上，公司进一步在干部职工中强化从严管理理念，向集约化管理目标迈进。在人的管理上，向领导干部明确提出“十放心、六不走”，“十讲十要十不要”的要求，对其工作绩效实行跟踪考核，打分排序，奖优惩劣。去年共处罚科级以上干部437人次；在物的管理上，从保供、降采、利库、达标等各个环节加强管理，清理淘汰了534家供应商，对50多个品种实行代储代销，降低采购成本1.27亿元；在资金管理上，严格实行收支两条线，通过加强预算控制、压缩费用支出、规范多种经营，去年可控费用同比降低1.79亿元，管理费用同比降低1.27亿元，修理费同比降低5657万元，营业费同比降低2483万元。

　　一手抓管理，一手抓改革。各厂矿机关科室由原来的10多个压缩到5个左右。全公司共减少两级管理机构103个，压缩幅度达55％；减少管理人员944人，压缩幅度达47％；先后两次进行了全公司大规模的干部调整，共调整厂处级干部86名。实行厂处长见习助理制度，先后选拔了61名“见习助理”，经过培养考察，将其中的21人充实到领导岗位。建立对厂科两级干部的末位淘汰制度，半年来已涉及40名干部；制定合资、合作企业规范管理的方案，加强合同管理，合同专用章由67枚变为1枚。大刀阔斧的优化整合，使管理层次更加明晰，管理流程明显缩短，工作效率大大提高。

　　管理的强化和改革的深化，推动了企业的结构调整和技术改造，使吉林石化分公司生产经营局面出现了根本性的好转。在中油集团公司四项政策的扶持下，在去年大幅减亏的基础上，今年上半年公司终于结束了长期巨额亏损的局面。1—6月，实现销售收入96亿元，相当于5年前的全年销售收入，同比增长107％；上缴税收8亿元，同比增长111％；实现利润3亿元，同比增利9亿元。资产负债率由年初的79％降到了54％。主要生产经营指标均创出了吉化40多年来同期最高水平。

　　回顾一年多来扭亏脱困的实践，于力感叹：其实我们也没有什么高招，就是按照中央的要求，“三改一加强”。这些办法说起来简单，但什么时候都不会过时，关键是说到必须做到，做到必须有效。作者:张曙红　李己平　李天斌资料来源:经济日报【上一条】这边财政吃紧　那边“白条”紧吃——河北省阳原县公款吃喝令人忧【下一条】[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版，请将中文平台字库设为国标扩展码（GBK）建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社，未经授权禁止复制或建立镜像。