广东山区应做好准备迎港资

　　记者 伊晓霞 李赫 通讯员 黄建明

　　粤港第六次联席会议上提出，港商投资广东欠发达地区可享受减免税，以此来鼓励港资投资广东山区。这项合作措施对广东欠发达地区来说意义在哪里，对广东整个经济的发展意义又在哪里？巧的是，就在粤港联席会议举行期间，由广东省经贸委副主任、广东省中小企业局局长刘焕泉带队，30多家大型企业参加的考察团先行来到山区市河源探路，寻求合作 商机。借此机会，《粤港信息日报》记者采访了刘焕泉。

　　粤贫富差距系数偏高

　　刘焕泉谈到，加快广东欠发达地区的招商——不论是内资还是港资，对广东加快发展、协调发展、缩小珠三角与山区及东西两翼城市的差距都有着非常重要的意义。

　　广东是“经济大省”但不一定意味着是“经济强省”。因此，在省委9届二次常委会上就提出，要把广东从经济大省变成经济强省。怎么实现这一转变？刘谈到，就是要在所有制成份的调整、产品产业的调整、技术的调整和区域经济的结构调整上下工夫。其中最重要的是区域调整，它关系到广东整体经济的发展后劲。

　　刘焕泉认为，广东区域经济发展不平衡的矛盾非常突出，贫富差距系数高于全国平均数：全国平均数为1∶2.4，而广东却是1∶5.4。全省21个地级市，仅珠三角7个城市的经济总量就占了全省的80%，其他14个城市的经济总量加起来才占20%。像河源、汕尾、云浮、清远、韶关这样的山区城市与珠三角城市相比，差距很大。怎样缩小差距？途径之一就是利用粤港合作，加大招商引资力度。而此次粤港联席会议，把粤港合作推向新的高度，非常有意义。

　　营造三个“环境”

　　鼓励港资投资山区对广东欠发达地区的发展意义重大，那么山区城市应该怎么样抓住并抓牢这个机遇？

　　刘焕泉认为，首先这些城市要做到有投资的吸引力，就要营造一个良好的投资环境。具体包括“法制环境、政策环境和政务环境”。他认为这是山区要加大引资力度必须要做好的几个方面。

　　首先要真正的体现政府依法管理，企业照章纳税，只有建设一个良好的法制环境，才能让投资者放心，企业的生存发展权才能得到保护。

　　第二是政策环境，就是根据山区自身的特点，在不违反国家政策的前提下，当地政府应尽可能制定一些优惠政策。像河源市，只纳税不收费——税是国家的不能免，费是地方的，可以不收。另一个就是吸纳人才的政策，如户口问题、子女读书问题等。

　　最后是政务环境。刘认为这是投资者最敏感的问题。投资者到山区投资，首先就要和政府有关部门接触。如果这些政府人员一副冷面孔，说不准投资者一看就吓跑了。投资办证可能并不在意成本有多少，他关注的是你用多长时间能办好证。山区市只有自身先做好了这几方面的准备，才能借粤港合作契机，把港资真正的引进来。