郴州：做粤港澳“后花园”

　　本报记者 王晓红 吕晋

　　“郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去。”北宋才子秦观的一阙《踏莎行·郴州旅舍》浓缩了郴州的千种情、万般景。然而，一直被誉为湖南“南大门”的郴州，在人们的思想中一贯是以封闭落后的“南蛮之地”的形象出现的，“落后与闭塞”几乎成为郴州的代名词。由于地理位置上的偏远以及发展上的落后，郴州还遭遇被人错念成“柳”州、“梆”州甚至 是“彬”州的尴尬处境。而如今，依靠构筑载体、优化环境、聚拢财气等措施，这座有着2000多年历史而又鲜为人知的城市却已驶入了发展的“快车道”。

　　从“湖南南大门”

　　到“粤港澳后花园”

　　“湖南的南大门”曾是郴州人最引以为豪的称谓。今天，“南大门”的发展概念已经满足不了郴州人日益增涨的“发展欲”，取而代之的是更具发展潜力以及现代化气息的“粤港澳后花园”概念。

　　郴州东接江西，南连广东，号称“沿海的内地与内地的前沿”，是沿海经济向内地渗透和延伸的“桥头堡”。1988年5月，国务院批准郴州为由沿海向内地改革开放过渡试验区，实行类似广东的政策和措施。1995年郴州撤地建市后，市委、市政府抓住这一难得机遇，把开放带动战略放到了发展大计的首位。

　　“郴州要勇敢承认经济梯度差异，甘当华南地区的配角，大胆融入华南经济圈，与广东进行更加密切的经济和人文合作。”郴州市市长周政坤表示，要紧紧围绕“粤港澳后花园”这一独特概念，创造更好的生态和投资环境，从而获得更快的发展。

　　要建成“粤港澳后花园”，发展“牵手经济”，郴州就必须彻底开放，全面对接华南经济圈，与粤港澳连成一体。

　　对此，周政坤提出，对接华南要从五方面入手。一是在产业上对接，抓住广东一些传统产业需要向内地转移的机遇，主动承接转移，大力发展“三来一补”，吸纳广东劳动密集型产业和高新技术产业，成为广东产业转移的基地；二是在管理机制上对接；三是在发展路子上对接；四是在政策上对接，尽快消除郴州与广东的政策差异，营造郴州的政策优势；五是在市场上对接，形成与广东融为一体的紧密结合的统一市场。有关数据显示，近两年，郴州90％以上的外来项目、引进资金和省外贸易成交都集中在粤港地区。通过大力引进外资、发展对外贸易，半封闭的郴州经济在较短的时间内摆脱了后进状态。来自统计部门的统计表明，郴州经济总量在全省排名由建市之初（1995年）的第12位上升到去年的第6位，成为湖南上升速度最快的城市。

　　生态休闲游 最美是郴州

　　郴州把自己定位于“后花园”后，首先把目光放在了旅游上，利用得天独厚的资源优势，大力发展休闲旅游经济，建设成为广东和港澳地区人士休身养心的“乐土”。市委、市政府更是提出了创建“中国优秀旅游城市”的口号。

　　“生态休闲游，最美是郴州。”郴州市旅游外事侨务局局长喻广德自豪的说道。据了解，郴州汇山、水、洞、泉、石于一体，山美水美，旅游的生态性不言而喻。而郴州旅游的综合性更是得天独厚：既有东江湖、飞天山、莽山等奇山异水的自然风光，又有三绝碑、义帝陵、叉鱼亭等巧夺天工的人文景观。据不完全统计，郴州拥有风景名胜110处，具有较大开发价值的就有30余处。

　　去年十·一黄金周期间，郴州市旅游局的一次抽样调查结果显示，来郴州旅游的省外游客比例达到49％，而在省外游客中，粤港澳旅客的比例是49％。据喻广德的估计，到2015年，到郴州旅游的人数将达到1500万人次。

　　作为一座2200多年的古城，“郴”字意为森林茂盛之地，故郴州又称为“林中之城”。郴州市自古以来便享有“四面青山列翠屏”的美誉。因此，郴州市将城市建设定位于创建独具特色的“山水园林式”城市。据郴州市园林处的统计显示，目前，郴州绿化覆盖率达到37．62％，城区绿地率达32．04％，人居绿地面积达7．02米，三项指标已远远超过省级园林城市标准。