改革和完善税制支持中小企业发展

　　中国人民大学安体富教授

　　改革和完善税制支持中小企业发展

　　中国人民大学教授、中国税务学会学术委员安体富认为，目前民营经济无论从内部因素还是外部环境看，在市场竞争中属于弱势群体，处于不利的地位。

　　安体富指出，现行税收政策在支持民营企业发展方面主要存在三大问题。首先，中小企业的税负偏重，表现为增值税的税率偏高，企业所得税的税率也偏高，社会负担重。其次，现行税制中有对中小企业歧视性的规定，如税收优惠政策过少，费用列支过严；折旧年限规定过死等。最后，税收优惠手段单一，力度小也是一大问题。

　　安体富认为，对待中小企业，在税收政策上应体现公平税负原则，轻税原则，产业导向原则，便于征管的原则。其次，应改革和完善税制，支持中小企业发展。主要是指增值税的改革与完善，企业所得税的改革与完善以及转变观念，完善制度，优化税收服务体系。再次，应清理乱收费，实行“费改税”。最后，须完善支持中小企业发展的间接的税收政策。

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