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海岛型经济如何融入第6城市群(听王博士说)

http://finance.sina.com.cn 2003年08月11日 05:19 人民网-国际金融报

  眼下,第6城市群三省市正在密切洽淡经济合作一体化事宜,高层协商和经贸洽谈几乎每天都在进行着,使得第6城市群日益彰显活力。近日,应浙江省岱山县的邀请,我随上海经济学家代表团前往舟山群岛考察,同时出席浙江省岱山经济发展战略研讨会。

  我们一行从十六铺码头出发,颠簸了一个晚上,到达了被称之为“东海蓬莱”的岱山岛。岱山岛是大小洋山港的屏障,当年上海的航运专家在为国际航运中心选址时,曾经在离
上海本土60多公里的地方遭遇狂风暴浪,最后他们在向上海靠拢之际,突然发现进入了一处风平浪静之地,这就是后来引人注目的大小洋山,在它的外围就是挡住了太平洋巨风的岱山岛。从此,舟山市和由其下辖的岱山县被纳入了国际航运中心的建设日程,大小洋山也从此成为第6城市群的共同语言。

  上海人对舟山群岛并不陌生,普陀山就曾经是上海人普遍向往的度假胜地,舟山的官员告诉我们,自改革开放以来,到过普陀佛国的上海人有1400多万人次,几乎每个上海人都光临过这座第6城市群的“后花园”。然而形势发生着深刻的变化,一方面舟山群岛的旅游资源开发没有什么新的思路,另一方面遍布乡镇的高速公路网正在把第6城市群日益紧密地联系在一起,但这种联系是围绕陆路进行的,它没有考虑沿海诸岛的战略利益,而且舟山市作为第6城市群的重要组成部分,它本身也需要更加积极地融入其发展势头。

  由于交通的关系,此番去岱山并考察其他岛屿,除了海运别无选择。然而我们在赴岱山的途中,就已经深感海上交通的不便。倒不是因为11个小时的航程让我们不耐烦,而是上个世纪70年代的货运客轮仍然在发挥着主力作用。三等舱往往要容纳10人,虽然也安装了空调,但没有其他任何设备。贵宾房虽然需求量很大,实际上这也不过是一般宾馆的标房水准,但在旅途中成了最稀缺的资源,几乎到了一票难求的地步。最让我们不解的是,既然市场需求这样明显,为什么在航运方面不能顺势推出豪华客轮,这在旅游消费已经成为第6城市群普遍行为的今天,是无法理解的。

  到了岱山之后,我们详细了解了岱山的发展规划,更加明白了第6城市群经济一体化的难处。据介绍,人口仅20万的岱山县目前还没有完全解决淡水供应问题。不知是什么原因,正在建设中的大小洋山港没有考虑这个淡水系统和岱山岛的对接问题。电力系统也有明显的不足,由于整个浙江省正在成为制造业的基地,浙江北部又是吸引外资的重点区域,电力不能满足工业发展的矛盾非常突出。而在舟山群岛,同样不例外。但是,电力不足却扼制了这种努力。现在看来,电力体制还需要有一轮新的改革,第6城市群事实上无法单方面解决电力短缺问题。陆路的经济发展,受到电力的制约,海岛的发展更加离不开电力、通信和淡水。也就是说海上诸岛的发展,必须耗费更多的资源,否则它们被边缘化,也就是不能跟上第6城市群的整体发展速度,这将是个悲剧。

  当然,当地政府也不会坐等第6城市群的援助。他们正在想办法积极融入第6城市群、接轨上海以及融入国际航运中心的建设。从国际经验来看,一个新兴城市群或经济带的临近海域,都会有一个自然资源丰富、适合于观光和居住的高档旅游场所,这种场所往往是一个岛屿或者岛屿群。像韩国的济州岛和印尼的巴厘岛等,都是国际知名的旅游胜地。而在第6城市群临近海域的舟山群岛,理所当然地应该成为集旅游和居住为一体的“后花园”经济体。至于像岱山岛这样尚未开垦的处女地,更应该着眼于导入国际游客和第6城市群的高端消费群体,化海岛自然优势为市场优势,并且在国家的支持下,加快交通和航运体系建设,因地制宜地发展航运中转、保税仓库、国际物流、渔业加工以及休闲娱乐等新兴产业。惟有这样,海岛型经济才能和整个第6城市群融为一体,并且成为第6城市群经济增长的新亮点。






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