八项措施力促农民增收(组图)

　　当前农村经济发展存在的突出问题是农民收入增长缓慢，农业部提出

　　八项措施力促农民增收

　　本报讯综合新华社北京8月9日电　经国务院同意，全国农业工作会议8月8日至9日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调，各地、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于促进农民增收的一系列部署，按照城乡协调、经济社会协调发展的新思路，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步推进农业和农村经济结构战略性调整，继续深化农村改革，努力克服非典疫情和自然灾害的影响，促进农民收入稳定增长。

　　据了解，当前农业和农村经济发展中存在的突出问题是，农民收入增长缓慢。上半年农民收入增长幅度先高后低、波幅很大。受长期制约因素和非典疫情的影响，目前农民务工收入难以较快增长，畜牧业收入增长难度加大，农产品出口形势严峻，自然灾害造成的损失严重，增加农民收入面临新的困难，实现全年农民增收目标需要付出艰苦努力。

　　农业部部长杜青林9日在会上提出，今后将通过加大优势农产品区域布局调整、农民外出务工的指导和服务、农业科技进步和基础设施建设等八个方面，全力促进农民收入的增长。

　　杜青林说，各地要加大良种推广补贴制度和项目带动战略的实施力度，重点做好高油高产大豆和优质专用小麦区域布局规划的实施。认真抓好高油高产大豆和优质专用小麦示范区良种推广补贴的兑现；加强对高油高产大豆示范区的指导，着力提高大豆品质和订单履约率。

　　针对非典影响，杜青林表示要进一步做好农民外出务工就业的组织、指导和服务工作。切实做好外出务工农民的技能培训工作，提高农民外出就业能力，拓展农民就业面。加强农村劳动力流动的监测，做好输出地与输入地的供需对接。

　　杜青林说，非典疫情尤其对畜牧业和乡镇企业影响较大，要采取有力措施振兴这些产业。大力发展肉牛、肉羊和牛奶等生产，积极扶持肉鸡和禽蛋业发展，遏制增速下滑的态势；支持乡镇企业加快结构调整、技术改造和体制创新。

　　今年农业部开展了“全国农业科技年”活动。杜青林说，要进一步调整和优化农业投资结构，多渠道争取资金，重点用于能够直接增加农民收入的项目建设。抓好农村沼气、草原生态治理、天然草原退牧还草工程建设。

　　非典对农产品流通影响很大，为此农业部将大力开展农产品促销，扩大农产品出口，抓紧建立健全农产品流通营销体系。继续加强农产品市场建设和管理，扶持发展连锁经营、配送、超市、电子商务等现代流通方式。

　　杜青林提出，要整体推进“无公害食品行动计划”，重点解决好部分植物产品农药残留超标、动物源性产品兽药残留超标和违禁药物滥用等问题。推进农产品的标准化生产，扩大安全优质无公害农产品的生产和供应。

　　杜青林说，当前我国部分地区洪涝和干旱灾害严重，各级农业部门要抓紧调拨、调剂救灾备荒种子、救灾化肥和救灾柴油。洪涝灾区要及时动员和引导农民抓紧灾后补种、改种生育期短的农作物，受旱地区要大力推广节水灌溉等技术。

　　杜青林还表示，各地要全面推进农村税费改革试点，进一步健全和完善农民负担监督管理机制。