“非典”过后 专家称健康安全是旅游业之本

　　中新社北京八月七日电 题：中国旅游业“非典”后的警醒

　　中新社记者 周音

　　随着中国“非典”疫情的全部解除，人们看到国内餐饮业、饭店业一片红火景象。统计数字显示，六月份中国入境旅游也明显好于五月份。中国国家旅游局局长何光(日加韦)则 认为，这是一些人的盲目乐观，人们只是看到国内人热闹一番，旅游恢复显快一点；其实入境旅游仍然低迷、难以很快恢复。

　　据有关部门预计，受“非典”影响，今年全年中国旅游外汇收入将减少八十八亿美元，国内旅游收入将减少二千零三十七亿元人民币，旅游总收入将损失二千七百六十八亿元人民币。

　　年初，中国国家旅游局预定的目标是：今年全年的旅游业总收入将突破六千亿元人民币，增长目标要达到百分之八点五。结果“非典”的肆虐，使这一宏伟的目标“付诸东流”。

　　为了旅游业的恢复与振兴，中国国家旅游局等部门日前专门召开了“旅游振兴发展高层研讨会”以示鼓舞士气，寻求对策。

　　何光(日加韦)局长表示，虽然世界卫生组织解除了对中国的旅行劝解，旅游业就此具备了恢复的前提。但是，入境旅游确实需要花力气、下工夫、还需财力搞促销，不然，入境旅游是难以很快恢复的。

　　中国社会科学院研究员张广瑞认为，从长远看，“非典”后旅游业需要提升，应先打出洁净的牌子。过去在旅游中存在的产品不清洁，经营不洁净的地方，应通过这次重创，要求旅游目的地，特别是自然风景名胜地等，努力营造出洁净、卫生、安全的环境。

　　此外，他建议中国应发展出境旅游，他认为，作为发展中国家，中国旅游发展始终将入境游放在第一位，这无疑是符合中国国情的。但是，发展旅游实际上和贸易一样，人们不可能想象一个国家，长期内只出口不进口。一个发达的旅游国家，不能长期只发展入境游而不发展出境游，入境游和出境游是相辅相成的，也是满足本国人需求的。据报道，中国私人外汇储蓄现在折合人民币已达三千多亿。这就具备了进一步开放出国旅游的基础。

　　他表示，既然有这样的条件，也要满足这样的需求。出境旅游未必是外汇的绝对外流，日本边发展旅游业边在国外配备自己的航空公司、饭店、商店等产业。这样通过旅游活动，大部分钱又通过自己的渠道流转回来。中国企业是不是应该照这个路子走，实现出国境经营和发展。

　　另一些专家则表示，通过今年的“非典”灾难，中国需要尽快建立一个市场化的安全补偿制度。国务院发展研究中心市场部副主任陈淮指出，像旅游公司这种高风险的行业，今后再遇到自然性、社会性等风险，不应该再跟国家发改委和财政部要补偿，应想办法从保险公司获取补偿。今后旅行社如遇到如此大的损失，哪些是旅行社赔偿，哪些是保险公司赔偿，需要分清，这是社会主义市场经济下合理的分工与运行机制。

　　他强调，旅游业要想搞得兴旺、红火有创造力，还得让小旅行社、小饭店具有活力，也得让他们做强，使他们更好地适应市场，而不是将他们消灭。因为，大量分散的客源要靠千千万万的小旅行社会聚起来给龙头企业，面对多元化的游客要求，小旅行社应更是大有可为。

　　中国“十一”黄金周将至，这对于损失惨重的旅游业来说，无疑是个重整旗鼓的大好时机，然而，旅游业通过“非典”疫情，更加警醒的是：旅游健康、旅游安全才是旅游的生命线。完

　　编辑:闻育旻