国企物流为何受ＳＡＲＳ冲击最大

　　本报记者 赵瑾

　　中国物流与采购联合会对物流企业最新的调查问卷显示，75％的物流企业受到不同程度的负面影响，其中导致收入减少的占62％，造成成本上升的占70％，有35％的物流企业受到收入减少和成本升高的双重冲击。其中运输成本上升的比重达到73．6％，明显高于仓储成本受影响的比重。从所有制结构来看，国有企业占总数的48．7％；民营企业占18．8％；中 外合资或外资企业占22．1％。从收入角度说，有66．7％的企业认为全年收入会下降。总的来看国有企业受影响最大，民营次之，超过四成的外资企业反映其收入没有受到影响。

　　中国物流与采购联合会研究室主任贺登才向记者分析：“国企受到的影响最大，是因为国企还没有完全按市场化方式运作，他们的应急机制不健全，应急能力差。而外企遇上突发事件的应急机制比较健全。”

　　中国北方工业公司投资一部副总经理王佐博士也与贺登才持同样的观点。“物流管理最重要的环节就是意外事故发生后抵御事故带来影响的应急管理机制。国外的物流企业管理到位，流程控制严格，防意外风险的能力强。而国企离市场较远，还没有建立健全意外事故及突发危机管理机制。”

　　中国外运股份有限公司的有关负责人也向记者证实了调查结果的可信度：“ＳＡＲＳ对本公司业务没有太大影响。”

　　调查中，有66．7％的企业认为全年收入会下降，比受到短期影响的企业提高了5个百分点。企业普遍认为：短期影响主要是收入减少和成本上升，而长期影响反映在订单减少和投资放缓两个方面。反映订单减少的企业超过半数；在对投资活动影响的预测中，如网络、设施的建设、合作项目的谈判等，有近四成的企业预测会有负面影响。

　　疫情发生后，国家没有专门出台针对物流行业的扶持政策。因此，一些企业要求，政府能够出台扶持政策，帮助物流业复苏。贺登才说：“企业要求的扶持政策，最重要的一条就是取消重复纳税。这个问题不是非典疫情爆发后反应出来的，而是物流企业长期的呼声。物流企业承接下来一个任务，承接方需要开票、纳税；承接方把这个任务分包出去，分包的企业还要开票、纳税。这就存在重复纳税的问题。”

　　王佐却不主张政府出台优惠政策。“政府没有必要出台专门针对物流企业的优惠政策。且不说业内对物流企业的界定还存在较大的分歧，物流业本身属于一般性竞争行业，充分竞争对企业十分必要。企业只有在竞争中才能成长、壮大。国企为什么在这次疫情中受到的影响大？就是因为他们的经营管理体制，不能很好地应对突发事件，只要一发生状况就向国家要政策，这本身也是企业市场化程度不高、竞争力弱的表现。”

　　ＳＡＲＳ冲击虽然并非好事，但也有正面的作用。贺登才说，“非典对物流行业的影响同样包含着发展的契机。医药、废弃物运输等活动在疫情当中发挥了很大的作用，特别是超市配送在非典时期很好地发挥了保障供应、平抑物价、稳定人心的作用，被誉为城市正常运转的生命线。”调查结果印证了贺的观点：国有企业中20％的企业收入不但没有减少，反而得到增长，如医药配送、抗非典物资和生活必需品的供应物流业务。

　　贺分析，在ＳＡＲＳ疫情期间，物流的电子化、信息化显示了威力，商品流通方式和人们的生活方式在非典中发生了改变，使物流信息化和电子商务获得了新的发展机遇，并且受到政府的重视，以后会大力扶持其发展。