两大深层问题亟待解决

　　记者 赖瑛

　　近日，记者在进行“民营新广东”专题报道时，发现民营资本虽然掀起一股投资“汽车城”的热潮，折射出汽车产业蓬勃发展之势，但其中还隐藏着审批过程烦琐、汽车城所有者不是经营者等影响行业发展的深层问题。

　　审批时间过长

　　越来越多民营企业开始进入汽车行业，但审批时间过长成为一些民企抱怨的焦点。广州晶都汽车城执行董事邓贵烽认为，民企投资汽车业，需要办理大量审批手续，如土地使用权、消防证、租约合同或房产证、市场登记证、工商营业执照以及税务登记证等，才能正常经营。

　　审批项目多加上手续烦琐，使得某些汽车市场铤而走险，先经营再补办证件，不仅扰乱汽车市场，也损害消费者的合法利益，对整个汽车市场造成不良影响。

　　业内人士呼吁，政府应设立为民营企业服务的咨询机构，给那些对政策不熟悉的民企咨询或有冤无路诉的民企申诉。社会加强舆论监督等方面的监督机构力度，监督政府对民企的政策的落实。

　　汽车城所有者不是经营者

　　广州、佛山等地区都出现大型汽车专业市场，但该市场的经营者并不经营汽车，只是土地使用者。他们投资经营大型汽车城项目，租用给个体汽车经销商，不利于建设成为有实力的汽车城。

　　新协力集团董事长卢桂戈对汽车城的建设有独特见解，他认为汽车城的核心问题是土地资源配置市场化，这也是顺德汽车专业市场得以蓬勃发展的经验。

　　以顺德汽车专业市场为例，政府牵头规划路段，提供配套设施。引导有志于从事汽车行业的企业在规划好的范围内公平竞争。土地资源直接配置给真正汽车经营者，不将大片土地划给土地经销者，避免土地经销者转手汽车经营者从中牟取暴利，增加经销商的经营成本和投资风险。

　　政府如果将汽车专业市场建立在汽车工业园的基础上，通过市场运作、社会融资的方式，将水、电、路、通讯、排污、绿化、亮化等工程整体推向社会，通过公平竞争方式给真正有实力有经验的民营企业经营，才能促进汽车行业发展。