专家分析“电荒”暴露中国电力供应基础欠坚实

　　中新社北京八月六日电 题：“电荒”再现暴露中国电力供应基础欠坚实

　　中新社记者 尹丹丹

　　近日，中国内地多个省份持续高温，“电荒”再现，拉闸限电的省市升至十九个，而去年仅为十一个。高温和经济增长使用电需求增加固然是重要原因，但分析人士指出，其背 后更深层的问题是电力供应基础不够坚实。

　　据国家电网公司方面透露，今年拉闸限电的不仅包括历史上缺电严重的省份，还有一些能源输出大省。沿海省份中，除山东外大多都开始限电，而内陆省区中甚至连山西和内蒙古也采取了限电措施。其中，上海、浙江、江苏一带长江三角洲地区的高温与“电荒”最为突出。据报，浙江省会杭州拉闸限电的规模已超过上世纪九十年代初用电紧张时期。

　　对此，不仅专家表示忧虑，甚至官方亦有警醒。据报，国家统计局有关人士认为，电力供应紧张已成内地经济运行中不容忽视的问题，并可能成为新的制约经济增长的严重问题。

　　有关人士认为，持续高温、经济增长特别是工业生产升温以及水库来水情况不好，固然是重要原因，但电力基础设施建设跟不上经济发展速度才是背后的根本性原因。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮指出，高温只是引起了需求突然增加，事实上供给本来就不充分。几年前电力曾显得过剩，实为短期内供大于求，总的电力供应基础其实并不很坚实，与国民经济的发展速度和运行规模不相适应，需求稍有增加便跟不上。

　　国家电网公司总经理赵希正更坦言，入夏以来各地供电形势趋紧，其主要原因是一九九九年以来全国连续几年没有电力新项目开工，加之近两年用电新增负荷及恢复性用电负荷增长加快，特别是今年在国民经济强劲增长的拉动下，全国用电增长创近二十五年用电增长最快纪录，导致发电能力跟不上电力需求的增长。

　　另据国家电网公司人士透露，在全国用电量保持高速增长的同时，上半年电源项目投产规模有限，供应总量明显不足。根据在建项目进度，预计今年投产机组近二千一百万千瓦，即便考虑部分计划外和地方小机组投产，要满足净增用电需求仍差逾一千万千瓦的发电装机。

　　谈及解决办法，陈淮的回答极简洁：“盖电厂。”赵希正亦指出，要缓解目前和今后几年的供电紧张局面，根本出路是加快电力建设，且要实现电力建设的适度超前发展。

　　据悉，电力工业“十五”(二OO一年至二OO五年)规划已作适当调整，将加强电源电网建设。而正在制定的下一个五年规划，亦将依照电力发展适度超前，电网工程超前建设的思路，加大开工规模和投资规模。

　　不过，由于建设大型电厂需要一定周期，“远水难解近渴”，要解决眼前的问题，恐怕还是要靠“省吃俭用”。

　　编辑:闻育旻