清理各类开发区要坚决 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年08月07日 07:50 经济日报 | ||
7月31日,国务院召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议,就清理整顿各类开发区用地,加强土地管理做出部署;近日,国务院办公厅发出《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》,要求各地区、各有关部门全面清理整顿各类开发区,加强建设用地管理。根据国务院统一部署,8月8日国土资源部还将会同国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署组成的10个联合督查组开赴到全国31个省、自治区和直辖市,对土地市场秩序治理整顿工作进行联合督查。一场全面清理整顿各类开发区的行动正在全国展开。因 最近一个时期,全国各地名目繁多的各类开发区、度假区和其他各类园区层出不穷,除国务院有关部门和省人民政府批准设立的开发区外,还有大量地、市、县、乡甚至村级开发区。开发区过滥有害无益:一是效果不明显,有的甚至空巢。有一个地方,除了占地3000多亩的市级工业园中有15个投资百万元的项目外,其他绝大多数的县乡工业园中平均不到5个项目,就这样,当地一位领导还要准备再扩大500亩的园区面积。类似的情况,在全国其他地区也都有不同程度的反映。二是引发攀比之风,攀比GDP,攀比招商投资,并竞相降低入区门槛。一些地方的领导人往往把设立开发区当作一项所谓的“政绩工程”和“形象工程”,不顾实际情况,把招商指标分解到职能部门和个人,为造假之风推波助澜。三是圈占大量耕地,违法出让、转让土地,越权出台优惠政策,从而严重损害了农民利益和国家利益。如果不及时采取果断措施,坚决刹住各类开发区过多、过滥之风,最终将会扰乱整个国民经济的正常秩序,导致国有土地资源的严重浪费,殃及可持续发展。 全面清理整顿各类开发园区,并不是否定开发区在我国改革开放进程中的积极作用,而是要依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划,纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为,促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。因此,一定要深刻领会国务院召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神,严格执行国务院办公厅《通知》中的各项规定。要完善土地产权与征地制度,健全土地管理法律体系;要加强土地审批管理,杜绝乱批滥占耕地现象;要清理整顿各类开发用地,强化对土地使用的监督;要加强宏观调控和政策引导,防止盲目投资和低水平重复建设。总之,我们的各级政府部门和各级领导干部一定要放眼长远,认真贯彻“三个代表”重要思想,从真正保护最广大人民群众的根本利益和长远利益出发,把清理各类开发区的工作抓好抓实。作者:本报评论员资料来源:经济日报【上一条】【下一条】中国经济网(www.ce.cn)举行开通仪式立志建成“中国经济第一网”[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版,请将中文平台字库设为国标扩展码(GBK)建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社,未经授权禁止复制或建立镜像。
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