国有资产处置步子加快

　　记者　黄海昀

　　最近，广东省几家国有银行因需要处置一批抵债资产，让拍场响起了阵阵槌声。据悉，浙江也因抢食国资拍卖大蛋糕而冒出数十家拍卖行，拍卖国资红红火火。专家表示，由于拍卖可最大限度地实现国有资产处置的效率和公平，已成为国有资产处置的重要途径，而拍卖行也因此得以饱餐一顿。

　　广东抵债资产拍卖此起彼伏

　　近日各大银行拍卖抵债资产风潮席卷广东各地。先是建行广东省分行6月初在广州举行了“抵债资产拍卖周”活动，拍卖的抵债资产达6亿元。中国银行广东省分行6月底以来已分别在惠州、中山、广州举行了三场抵债资产拍卖会。据了解，建行广东省分行在9月还将举行一次大规模的拍卖，工行、农行也正在筹划不良贷款抵债资产拍卖活动。

　　华融资产管理公司广州办事处的总经理吴穗生表示，拍卖其实是处置不良资产的重要方式之一。华融资产广州办事处成立三年以来，通过拍卖招标方式处置的资产回收至今已有3亿多元。据吴透露，目前华融广州办事处尚有200多亿的不良资产等待处理，而今年该办事处计划回收10．5亿元现金。

　　浙江国资拍卖红红火火

　　另有媒体报道，浙江自去年开始，一下子冒了出了许多各种背景的形形色色的拍卖行，仅杭州市区目前就有拍卖行70多家。据浙江省拍卖行业协会统计，拍卖行业发展的高潮是在2002年。当年新成立的拍卖公司就有45家。众多的拍卖公司竞争到了白热化的境地。为了抢夺标的，各公司不惜工本纷纷在异地开设机构。据称，导致浙江拍卖公司如此蜂拥而上的一个原因是国有资产处置这块诱人的大蛋糕。浙江省财政厅国资综合管理处处长符晓东说，去年，到财政厅申请拍卖国资的公司不断增加。“他们感觉到了国资市场。”他说，目前浙江全省有资格拍卖国资的公司有130多家。“要不是财政厅控制，数量还会多。”2002年前后杭州国企改制高潮时，一个月拍两次国资，总拍卖金额也有几千万。

　　拍卖符合国资处置公平原则

　　专家表示，目前国有资产的转让，除了上市公司通过二级市场收购的方式外，向经营者转让和非上市公司协议转让往往存在着一些问题。例如，向经营者转让存在着信息不对称；通过产权交易所协议转让的市场还没有真正形成；转让方管理者担心承担国有资产流失的责任而不敢积极推动改革等。而拍卖方式则可最大限度地实现国有资产处置的效率和公平，且具有竞争性强、透明度高和价格发现功能强的特点，业已成为市场化配置资源特征下，特别显著的资产处置形式。专家称，拍卖方式符合国有资产处置公开、公平、公正的基本原则，可避免暗箱操作，有效防止国有资产流失。因此，世界上大多数国家都将拍卖作为处理公物的重要途径，有些国家甚至通过立法将拍卖确认为国有资产处置的唯一形式。

　　广东省一家拍卖行的老总表示，目前拍卖行所承接的国资拍卖标的主要有两个来源，一部分是由国有资产管理公司委托拍卖的不良资产；另一部分则是需要改制的企业，委托拍卖行拍卖企业资产。这种情况通常要经过财政局批准，所占的量也很少。大部分还是由国资管理公司委托。而之所以会出现企业直接委托少，据这位拍卖行的老总说，主要有两个原因：第一，害怕影响企业形象；第二怕企业资产被贱卖。