巨大的市场空间、丰厚的利润率——手机行业为众多资本所觊觎。厦新凭一款手机咸鱼翻生的神话更坚定了行外一些企业进入手机市场的决心。但在我国仍存在“手机牌照政策”这一准入门槛的今天，企图进入的企业都绕不过“准生证”这道坎儿。
如果想名正言顺地在手机市场掘金，只有两条路子，一是老老实实地申请牌照。但目前国家对于新的手机牌照仍然攥得很紧，申请者只能徒呼无奈。另一个办法，就是通过资本
运营的方式，或收购拥有牌照的企业，或成立合资公司，共享其牌照资源。只是如果没有足够雄厚的资金，也只能是“知其门而不得入也”。
于是，就有一些企业采用了“借牌生产”的操作方式。借牌者每向出租牌照者购买一个手机入网标签（每一台手机都有一个不同的标号），就必须付出数十元的租用费。这是一笔可观的利润。从这个角度而言，拥有手机牌照的企业，即使不具备相应的生产和经营能力，也可以“借牌生钱”，牟取暴利。
其实，国家实行手机牌照政策的初衷，是为了在该行业发展的初期给予良性的引导，以及保护民族工业的发展。但是，牌照的限量发放，导致市场利益分配不均，在某种程度上导致了市场的混乱无序。一些持牌却欠缺实力的企业将牌照用于不当之处，而一些有资金、有实力的资本却只能在门外徘徊，手机牌照的限量发放，人为地使其成了一种不让外人分食的、稀缺的垄断资源。
放开手机行业的准入，或者是取消手机牌照“一牌保终身”的制度，成为业界有识之士的共识，也应成为当权者提上日程、审慎量度的要务。记者柯晓明
