电力紧张会否制约经济增长？

　　述评

　　缺电！缺电！！——随着今年夏季用电高峰的到来，再加上南粤大地遭遇持续近一个多月的罕见的高温天气，电网负荷纪录随着气温的上升不断被刷新，广东省网向珠三角地区的电力输送已逼近电网的最大能力，广东电力市场供需紧张的矛盾日益突出。在省网统调用电负荷达到有史以来最高纪录的7月15日，备用容量仅有21万千瓦，占高峰负荷不到1％，远 低于电力技术规程18％的要求。

　　供电形势紧张的局面表明，在短短几年里，广东电力供需形势发生了显著变化，从“略有剩余”变为“总体平衡”，再到“总体偏紧”，供需矛盾开始显现。进入新一轮增长期的广东经济正面临电力不足的考验。

　　经济快速增长导致供电紧张

　　从表面看，持续高温固然是引发用电量节节上升的重要因素之一，但最根本的还是广东经济快速增长，特别是工业投资快速增长。与前几年第三产业投资增长较快、第二产业投资呈下降趋势的增长态势不同，今年以来，在第三产业投资继续增长的情况下，广东第二产业投资增长强劲。上半年，广东基建投资增长50．2％，首次突破50％大关；受投资性增长的拉动，多数工业行业呈现快速发展态势，工业投资增长达54．0％，其中制造业投资增长更高达70．1％，原材料工业投资增速最为明显。基本建设规模的扩大，导致各种冶金材料及机械、金属加工等产品的需求量都非常可观。而这些都是相对高耗能产业，从而带动电力需求高速增长。

　　经济界人士普遍认为，尽管今年有酷暑高温的原因，但对经济增长的速度和电力缺口的严重性预测不足，也是一个重要因素。专家认为，作为经济发展的先行指标，电力偏紧问题，是基础设施建设跟不上经济发展速度的一个信号。

　　今后三年供电形势不乐观

　　有迹象表明，我国经济正在进入新一轮增长期。一般来说，电力发展应当快于国民经济的发展，但现实是，与经济的高速增长相比，我国电力供应的增长却比较缓慢。近几年，全国发电装机容量的增长率一直低于发电量的增长。2000年，发电量的增长接近11％，装机容量增长6．88％；2001年，发电量增长8．43％，装机容量增长6．04％；2002年发电量增长10．5％以上，装机容量只增长5％－6％。广东装机容量增长更是低于全国平均水平。

　　尽管广东今年新增加330多万千瓦电源，但很快为迅速上升的电网负荷消化掉，高峰供求矛盾日益突出。据电力专家介绍，虽然明年上半年三峡电有150万千瓦送往广东，西电送粤能力也将新增150万千瓦左右，广东明年预计新增电源300万千瓦左右，但从用电需求的强劲增长趋势看，仍显杯水车薪。今后三年供电形势将依然紧张。

　　省发展计划委员会主任陈善如近日在向省人大常委会作报告时已表示了这种担心：电力紧张将可能再次成为广东经济发展的“瓶颈”。

　　作为经济发展的先行基础产业，电力专家指出，电源点的建设要打好提前量，既不能冒进，又不能保守，保持一个适中的距离，始终在“经济增长”的前面领跑。　陈韩晖