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思路决定出路力度决定速度

http://finance.sina.com.cn 2003年08月06日 07:58 经济日报

  思路决定出路,力度决定速度。一个地方要发展,首先必须有一个符合当地实际情况的发展思路,方向明确之后,看准了就要坚持采取强有力的措施,一以贯之地抓好落实。1998年以来,针对永春典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”的现实情况,永春县委、县政府坚持以前瞻性的眼光,跳出永春看永春,提出“农业稳县、工业立县、旅游活县”等一系列工作新思路,时时刻刻想发展、谋发展、抓发展、促发展,推动全县经济社会发展不断打开新局面。

  工业是增强县域经济实力的关键。1999年,永春县提出实施“以工立县”战略,把工业企业放在突出位置来抓。首先是高标准建设了首期占地4000亩的探花山——榜德工业园区,在短短两三年间,这个工业园区已进驻企业59家。同时,永春县克服种种困难,加大招商引资力度,打破常规,四面出击,利用“侨乡”优势,大胆到深圳、东莞、马来西亚等地招商,走出了一条从坐等企业上门到走出山门再到跨出国门的招商之路。为了让企业引得来、留得住、发展得好,永春县坚持“把进入永春的门槛降到最低程度”的策略,着力优化投资环境,在用地、用水、用电和出口退税等方面制定了一系列“低地价、少收费、优服务”的优惠扶持政策和措施,有力促进了工业企业迅速发展。永春工业初步形成了陶瓷树脂、造纸及纸制品、鞋服轻纺、建筑建材等主导产业。从1998年至今,全县工业以年均20.3%的速度快速增长,工业总产值从1998年的34.3亿元提高到去年的72.18亿元,今年预计可达85.8亿元,在五年间翻了一番多。

  针对长期以来永春农民存在因循守旧的耕作习惯和单一的种植模式、增收缓慢的状况,1999年,永春县及时提出“以调整优化农业产业结构为主线,以市场带基地,以基地促加工,以加工促销售,努力增加农民收入,推动农村经济发展”的基本思路,采取强有力措施积极推动,把农业结构调整作为促进农业增效、农民增收的根本途径来切实抓紧抓好。永春县立足当地优势,重点建设芦柑、茶叶、蔬菜、食用菌等八大农业基地,经过几年艰苦不懈的努力,蔬菜产业迅速从无到有、从小到大发展起来。去年全县蔬菜总面积达13.43万亩,总产量12.88万吨,创产值1.35亿元。食用菌菇总产量2万吨,比1998年翻了一番多,年创产值1亿多元。早钟六号枇杷迅速发展到1.6万亩。芦柑、茶叶、毛麻竹等传统农业基地进一步巩固壮大。与此同时,从资金、政策、税收、技术、信贷、服务等方面对龙头企业给予积极扶持,大力推行“公司+基地+农户”经营模式,发展“订单农业”,拉长产业链,全县现有11家省、市级农业龙头企业,有一定规模的农副产品加工企业71家,各类加工点2000多个,初步形成以芦柑为主要原料的饮料系列加工,以食用菌和大麻笋为主要原料的食品罐头加工、茶叶加工、竹木系列加工等四个农产品加工体系。积极引进推广新技术、新品种,采取强有力措施,抓好芦柑、茶叶和毛麻竹的技术改造。全县15万亩芦柑改造后,优质果率和经济效益各提高30%,生产成本下降30%。茶叶改造后,质量和价格大幅提高,大大增加了农民收入。

  为了打破永春县长期以来第三产业沉闷的局面,1999年,县委、县政府把生态旅游业这一朝阳产业作为新的经济增长点来培育。经过采取强有力措施,成功举办了泉州市第四届旅游节,原来不为人知的牛姆林迅速成为远近闻名的“闽南西双版纳”,带动了百丈岩、魁星岩、东关桥等旅游景点的开发建设。牛姆林和百丈岩分别申报国家4A级和3A级旅游景区并通过验收。去年全县接待游客42万人次,旅游总收入2.8亿元。旅游业的兴起,带动了饮食、服务、运输、商贸等第三产业焕发出新的活力。

  筑巢方能引凤,这几年永春非常重视抓好环境建设。首先是本着“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的原则,大力加强县城建设,着力做大、做强、做优、做美,拓宽改建了从南大门到县城的8车道42米宽公路,建设了棣兰体育馆、仓满体育场、展览城、中心广场等一批精品工程,新建和改造了一批有特色、高品味的居民小区;大力实施绿化、亮化、美化工程;四年多来累计完成通村公路硬化693.3公里,使全县通村公路硬化率从1998年的60.6%提高到现在的90.7%;坚持不懈地抓好旧村改造、新村建设和各项基础设施建设;坚持实施项目带动战略,抓好永春芦柑批发市场、龙门滩四级水电站等一批重点项目建设。可以说,近几年是永春县基础设施投资最大、开工项目最多、建设速度最快、环境变化最明显的时期。永春的城乡面貌发生了根本性变化,成为名副其实的国家卫生县城和全国创建文明村镇工作先进县。

  永春作为一个山区县,经济总量确实还不够大。但这几年来的发展速度还是比较快的。从1998年到2002年,全国国内生产总值从39.4亿元提高到71.3亿元,年均递增16%,今年预计可达82亿元;财政总收入从1.93亿元提高到3.74亿元,年均递增17.3%,今年预计可达4.2亿元;农民人均纯收入从3137元提高到3909元,今年预计可达4115元,年均递增5.6%。五年间,经济总量翻了一番多,县域经济实力大大增强。从1998年起连续五次跻身“福建省经济发展十佳县”行列,去年位居全省首位。永春这几年的快速发展证明,永春的工作思路是对的,工作力度是大的。

  这几年来,永春人强烈地感到,一个地方要发展,思想观念不转变,就不可能有新思路,也就不可能有出路。有了好的思路,而没有真抓实干,一抓到底的工作力度,也是不可能有真正的发展。有了这几年发展打下的良好基础,全县上下已经形成了“心齐气顺干事业,一心一意谋发展”的良好氛围。永春县委、县政府将继续高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,坚持既定工作方针,进一步解放思想,与时俱进,开拓进取,积极推进永春全面建设小康社会进程。作者:潘燕燕资料来源:中国县域经济报【上一条】全新的永春【下一条】千年古树绽新花——从“惠雕”新生看惠安县域经济发展[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版,请将中文平台字库设为国标扩展码(GBK)建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社,未经授权禁止复制或建立镜像。






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