本报北京8月5日电（记者刘世昕）从8月上旬开始，国土资源部、国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署5部委将组成10个联合督察组，用两个月的时间对全国土地市场秩序治理整顿进行检查，部分部委的部长将亲自参加督察。
上个月，国务院办公厅在3天之内连着下发了两道整顿土地市场秩序的命令：《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。
紧随其后，国务院又在当月31日召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议。新一轮土地市场的整顿启动，并且力度很大。
国务院办公厅《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》说，自通知发布之日起，各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，一律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术开发区、旅游度假区、商贸开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园和物流产业园等各级各类开发区（园区）。国家级开发区确需扩建的，需报国务院审批。对突击审批和突击设立开发区的行为，要严肃追究。《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》进一步明确，近期要在各地开展纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为。要求地方政府摸清园区家底，并对未经批准擅自设立的各类开发区先整改，对缺乏建设条件，项目、资金不落实的要坚决停办，占用土地要坚决收回，整改后确需保留的要报国务院审批。必须立即纠正违法下放的农用地转用、土地征用和供地审判权，以及违法下发违规管理权，废止有关文件。
据介绍，近年来一些地方不顾实际条件，盲目设立和扩建名目繁多的各类开发区，越权出台优惠政策，造成大量圈占耕地和违法出让、转让国有土地的现象，严重损害农民和国家利益。24个省区市的初步调查上报结果显示，开发区（园区）的类型达30多种，数量3500多个，规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总量。开发区（园区）过多、过滥的情况，已经引起了高层的高度重视。
国土资源部官员说，当前，一些地方政府在片面经济发展思想的指导下，脱离本地实际和产业发展规律，盲目上新项目、铺摊子的冲动相当强烈，一些行业低水平重复建设屡禁不止。反映在土地上，就是各种名目的开发区违规大量圈占土地的行为又有抬头之势，这种盲目性往往在用地问题上超前并放大表现出来。
国土资源部官员强调，5部委高官联合带队督办，就是要从土地规划和供应、产业政策和计划立项、建设管理、资金设计、干部监督等若干方面联手整顿土地市场。
