东北环境利弊

　　不利条件：东北地区的老工业基地，基本都是计划经济体制的产物，从政府到企业，计划经济体制比较完整，转型较困难，老国企技术设备陈旧，历史包袱沉重，积累矛盾较多。

　　有利条件：从1998年开始，东北实施国企3年改革脱困计划，相当一批国企破产，卸掉了老企业的包袱；减债也有了效果，东北不良贷款比率在全国是最高的，这两年辽宁下降了7.9个百分点，现在仍然有30%多。而在2000年以前，每年要增加一两个百分点。辽宁还花了 48亿元实施社会保障体系改革，使160多万国企职工脱离了原来的企业，解除了原来国企的包袱。除了这160多万人，国企包括优势企业的减员分流亦减掉了76万人。