新华社记者 乐绍延 发自东京
日本金融厅8月1日以没有达到“改善经营状况计划”所提出的盈利目标为由，对日本瑞穗金融控股集团等15家政府持有股份的金融机构发布命令，要求它们在规定期限内改善经营状况，否则将严厉追究主要经营者的领导责任。
金融厅发布的命令内容包括：要求瑞穗金融控股、日本联合金融控股、三井住友金融集团、三井托拉斯金融控股集团等15家金融机构在8月29日前，提出加强内部整改，提高盈利能力，确保经济效益的“改善经营状况计划”，并报金融厅审核。此外，这些金融机构今后每个季度都必须向金融厅提交“计划执行情况报告”。
命令规定，如果在明年3月底结束的2003年度决算中，上述金融企业的最终利润仍低于整改计划规定的30%，政府将根据法定程序，解除这些金融机构主要领导人的职务。
在上世纪90年代末，日本政府通过认购优先股的形式，向上述金融机构注入大量国库资金。去年秋天，在现任金融经济财政大臣竹中平藏的主导下，日本制定了“金融再生计划”。该计划明确规定，将严厉处分那些没有达到盈利计划指标的金融机构。具体做法是令其限期改进，如在一年后，该金融机构的实际盈利仍低于计划，将撤销其领导职务。如连续三年出现亏损，政府将考虑把优先股转换成普通股，参与该金融机构的管理，并视情况将其收为国有。
命令发布后，日本主要金融机构纷纷表示抗议，认为2002年度的巨额赤字主要是政府要求加快不良债权处理，减少上市公司股票持有量所致。
在2002年度的决算中，日本大型金融机构根据政府提出的“金融再生计划”，加大了处理不良债权的力度，不良债权余额因此大幅减少。其中，日本大型金融机构的不良债权余额为20.7万亿日元，比上年同期减少了7.7万亿日元。截至今年3月底，日本大型商业银行的不良债权占贷款余额的比例为7.2％，比上年同期下降了0.9个百分点。为此，日本金融厅说，这为实现政府确定的在2004年度末将不良债权比例降到4％的目标开了一个很好的头。
竹中在当天的新闻发布会上说，金融厅是在根据规定办事，目的在于督促金融机构增强盈利能力，减少国民负担。
