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3C认证面临监管难题(图)

http://finance.sina.com.cn 2003年08月02日 10:47 南方日报
3C认证面临监管难题
  商场把关不严和标志使用混乱使3C认证的普及任重道远

  3C认证再追踪

  昨日,是3C认证正式实施之日,广东省质监局根据全国统一部署,组织稽查人员重点对家电产品使用3C标志情况进行执法检查。结果表明,绝大多数产品都能按照国家要求加贴3C标志,但商场把关不严和标志使用混乱现象较为突出。由于受认证标志自身的技术防伪等因素影响,执法部门和消费者在认证标志的准确辨识方面出现的困惑较多。对于3C认证的监管问题成为该认证能否发挥其应有作用的关键。

  质监局把关坚辞无3C认证产品

  昨天上午,广东省质监局组织稽查总队和广州市质监执法人员对广州百货大厦、海印电器城、国美电器商场、顺电电器连锁店等4家大型家电商场进行执法检查。由于前期宣传和准备时间较为充分,商场和消费者对这次执法行动相当坦然。尽管各大商场内销售的电器产品绝大多数都贴上了3C标志,但是问题仍然较为突出。

  据当天检查的情况表明,被检查的几个家电商场不同程度地存在认证标志使用不规范的现象,有的加贴的位置不明显,有的大小不统一,令消费者难以辨认。省质监局稽查总队负责人在现场指出,将严格按照国家有关要求,加强执法监督,提高商场的法制意识,严格进验货制度,坚决堵住纳入认证范围的产品无证销售行为,并提醒和引导消费者,不购买无认证标志的产品,让无3C标志产品无销售市场。

  3C认证标志真假难辨

  据昨天参与执法的人员表示,3C认证是一项非常专业和系统的产品认证工作,涉及19类132种产品,仅广东就直接关系到数千家企业的数万个产品,而市场销售的产品遍布全国,可谓种类繁多面广量大,除了一些知名品牌容易辨认外,许多产品是否获得认证很难一时分清,目前在执法检查中只能从外观上看看有无加贴认证标志。另外,认证标志的大小不同,大的标志有4厘米左右,而小的只有1厘米见方,更有甚者,许多同类产品贴的标志大小不同、印制的精致程度也不一样,令人难辨真假。

  据悉,认证标志实行国家统一印制,全国只有10家印刷单位取得授权,其中,广东仅一家。每张标志的成本在4分钱到2毛钱之间,这对于产量大而利润空间不多的一些家电产品来说,无疑是一笔不小的开支,因此,能省则省,尽量减少开支。使用标志大小不一。

  此外,有关人士认为,认证标志不能替代产品防伪标志,很难给人一种鉴别作用,如果使用和管理不善,很容易给不法商贩以可乘之机。

  无3C认证企业持观望态度

  随着执法行动的开始,商场把关更加严格,对于没有取得认证的企业无疑是一个“坎”,迈过去可能是阳光大道,迈不过去,只有死路一条。东泽电器商场的负责人坦言,由于许多电工产品没有及时取得3C认证,早在此之前,商场已经将专门销售电线电缆和插座等产品的电工超市从商场取消了。

  据了解,在昨日执法检查中,曾有不少企业专门打电话到质监部门询问,落实是否已经开始执法检查,询问最后的期限,当得知如期执法的消息后,不少企业才流露出慌张之态,真正地感到了压力。当天有的已经要求提出申请。事实上,至今仍有许多企业在观望和等待。

  由于目前全省至少仍有10%左右的企业没有申请,已经申请的企业也有许多在办理之中,因此,目前市场上仍有许多产品因没有加贴认证标志,尤其是音视频设备、照明电器、电线电缆方面的企业由于通过认证率较低,面临的问题将更加严重。

  面对8月1日这个“大限”,虽然直接接触消费者的家电商场开始严格把关,并成为3C认证监管的主力军。但是,许多规模不大的商店根本不知3C为何物,根本不去看有无认证标志,成了一些无法获取认证产品的栖身之地。

  另外,国家对有老证书但未申请3C认证的相关产品尚未制定明确的销售期限,新旧制度仍会在一定的时间内共存,许多在3C认证实施以前生产的产品也没有被明文限期销售,这批产品如何处置也是影响新认证实施进程的现实因素。

  昨日,一家电工材料商店的负责人称,现在还没有接到通知不准卖无3C标志的产品,厂家叫我们先卖,到不准卖的时候再想办法。有关执法人员表示,这种观望和侥幸心理普遍存在,有的根本就没有想,“等着交罚款再生产”。

  一位业内人士认为,3C认证要真正做到家喻户晓,消费者人人把关,还需要一段时日,可谓任重道远。

  本报记者 孙茂勇图:

  尽管质监部门已介入监管,但3C认证实施的规范化仍需时日。本报记者 陈军 摄




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