发展民企要搞好五大生态环境

　　记者　蔡青青

　　著名经济学家钟朋荣在本报昨日举行的民企生态环境高峰论坛上，分析了目前影响中国民营企业发展的五个生态环境。

　　钟朋荣首先指出，应该为民营企业创造一个良好健康的思想和舆论环境。怎样看待私 有财产，怎样看待富人，都影响到民营经济的发展。只要私有财产得到保护、税收公平、政府廉洁，中国的勤劳人都会富起来。要创造一个舆论环境，就必须进行理论创新，正确认识有产者。

　　第二就是政府环境。钟说，很多地方要搞市场，投资上千万元，却搞不起来，而只有一个开明的政府加上能干的商人，有良好的软硬环境，才有可能取得成功。

　　钟特别提出了衡量民企生态环境的三个“指标”。第一个“指标”是企业上一个项目要盖多少个公章。他认为目前中国存在一种“审批经济”，企业要投资一个项目往往要盖上百个甚至几百个公章，大大打击了企业家的创业积极性。第二个“指标”是企业办一件事要用多长时间。第三个“指标”就是一个企业有多少政府的部门来检查。对此他说起一个例子，一个医药公司在一年之内竟被多个部门进行检查达60多次，企业哪里还有精力搞经营？钟还建议《粤港信息日报》搞一个“民营企业生态环境排行榜”，比较一下各个城市的民企的这三个“指标”情况，也正反映了民企所处的政务环境如何。

　　此外，中国民企还要面对三种“税”，一个是政府部门所收的税，一个是其他部门的各种收费，还有一个是税费之外的各种罚款。钟接着举例说，内地某一个城市标志性建筑是一栋很高很气派的公安局大楼，怎么建起来的？就是罚款“罚”来的。因此对于民营企业来说，费比税还厉害，税可以逃，费连逃都逃不掉。

　　第三是信用环境，也包含法制环境。钟认为，现在全中国最优秀的民营企业多是家族企业，正是因为中国的信用水平太低。如何提高信用、创造一个良好的信用环境，是我们急需解决的，首先应该提高政府信用。

　　第四是融资环境。“民营企业融资难，难于上青天。”钟感慨地说。他认为，融资环境与政府的信用体系有着莫大的关系，而金融改革的步伐太慢。在国家大量资金被浪费的同时，民企要贷几十万却很难。“非法集资”与“合法骗钱”，对此法律到底应该如何界定？钟质疑到。他提出，我国应该发展“三小”，即小银行、小担保公司、小交易所，这样才能适应民营经济发展的需求。

　　第五是产业环境。钟认为，一个地区要进行招商引资，除了软硬环境之外，最重要的环境是产业集中，出台针对该产业的政策优惠及多项有利措施，才能吸引更多想发展同类产业的投资者。而广东应该有紧迫感，尽快降低政府成本。