振兴老工业基地—东北行①打一场新的“辽沈战役”

　　振兴老工业基地—东北行①打一场新的“辽沈战役” 2003.07.30 08:00:00 经济日报 [ 1 版]

　　编者按：振兴东北老工业基地是党的十六大提出的战略任务之一，也是当前经济界的热门话题。为了解东北老工业基地发展的现状，总结老工业基地调整改造的经验教训，探讨其新形势下的振兴之路，7月上中旬，本报特派记者张曙红、李天斌等组成专题调研采访小组 ，赴东北地区三省九市进行了调研采访。从今天开始，将连续刊出《振兴老工业基地———东北行》系列报道。敬请读者垂注。

　　一股热流在东北大地上涌动。这是发展的热流，这是改革的春潮，这是重塑辉煌的企盼，这是再创奇迹的宣言。

　　从秀丽的海滨城市大连到内陆腹地的齐齐哈尔，从工业重镇沈阳到汽车之城长春，从老迈的煤都抚顺到年轻的油城大庆，记者一路走来，且行且访，边听边议，深为东北人民渴盼加快发展的热情所感染，为老工业基地调整改造的前景而鼓舞。

　　振兴东北老工业基地是一个老话题了。

　　说实话，在编辑部接受采访任务的时候，记者对这一话题的现实意义还有些语焉不详。正是在一路的采访与交流中，我们更深切地领悟了这一课题的深刻意义。

　　老话题的重新提起，是从党的十六大开始的。在十六大报告中，江泽民同志明确指出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。

　　今年春天，在十届人大一次会议的政府工作报告中，再一次强调要“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。

　　5月底6月初，在全国抗击非典的斗争取得阶段性成果、疫情有所缓解之际，国务院总理温家宝即率领国家经济主管部门的一批新任“掌门人”飞赴辽宁，就老工业基地的调整改造进行专题调研。温总理对辽宁的同志说，新一届国务院领导班子成立之后，就把东北地区老工业基地的调整改造作为一项重要任务列入今年的工作日程，由于遇到了防治非典遭遇战，所以东北调研推迟了两个半月。但是，这期间我们的工作并没有停止。

　　经过几天的调研考察，6月2日晚，在辽宁省委的汇报会上，温总理深刻地阐述了振兴东北老工业基地的重大意义。他指出，加快东北地区等老工业基地调整和改造，是我们党在我国进入现代化建设新的发展阶段作出的重大战略决策和战略部署。实施这一战略，具有多方面重大的经济意义和政治意义。我们要在积极实施西部大开发战略的同时，把振兴东北地区等老工业基地放在更加突出的位置，东西互动，促进地区协调发展。

　　总理的一席话，高屋建瓴，令人振奋。辽宁省委书记闻世震在接受记者采访时说，党中央、国务院关于振兴东北老工业基地的重大决策，充分体现了对老工业基地干部群众的关心和支持，体现了新一届中央领导集体驾驭全局、调控经济的能力，必将有力地激发全省人民的积极性、主动性和创造性，为振兴辽宁老工业基地增添强大动力。

　　辽宁是老工业基地的缩影。“一五”时期，国家对辽宁工业建设投资46.4亿元，占同期全国工业投资总额的18.5％。在156项重点工程中，辽宁就有24项。与之相配套，国家还在辽宁安排了省市重点工业项目730个。几十年来，辽宁老工业基地为我国的经济发展和工业化进程作出了历史性的贡献，铸造了共和国的辉煌。在困难时期，老工业基地的干部群众节衣缩食，自我牺牲，努力发展生产，支援国家建设。

　　从1953年到1994年，全省累计上缴中央财政3234亿元，占同期地区财政收入的71.5％。改革开放以后，老工业基地退出计划经济较晚，又是开放最晚的地区，因而错失了加快发展的机遇。闻世震颇动感情地说，“如果让老工业基地就此衰落下去，就无从体现社会主义制度的优越性，也愧对一方百姓。振兴老工业基地，是建立完善社会主义市场经济体制的客观需要，是实现新世纪发展目标的客观要求。不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题，是贯彻落实‘三个代表’重要思想最现实也是最紧迫的任务。”

　　这些年，面对暂时的困境，辽宁的同志一直在讲三句话：困难很大，潜力很大，希望也很大。回顾辽宁老工业基地调整改造的过程，闻世震介绍说，经过“九五”以来的探索与实践，我们在老工业基地的调整改造上有了良好的开端。一是深化了对省情的认识，问题看得比较清楚，思路也比较明确。二是初步完成了国有经济布局的战略性调整，所有制结构调整有新进展。三是形成了辽宁工业发展的新格局。这就是巩固发展石化、钢铁、装备制造业三个支柱产业，培育强化电子信息和汽车两个优势产业，优化调整轻工、纺织、制药、建材等四个传统产业，基本形成“三二四”的产业格局。四是构筑和完善了社会主义市场经济体制。重点是对国有企业进行改制重组，同时利用国家在辽宁试点的契机，建立和逐步完善了社会保障体系。

　　振兴东北老工业基地是一个长期的历史任务。闻世震认为，从辽宁的情况看，“九五”写了上篇，主题是改革与脱困；“十五”写的是中篇，主题是调整与改造；“十一五”还要写下篇，主题是提高与振兴。只要我们按照中央部署，在积极争取国家政策支持的同时，抓住机遇，练好内功，就完全可能用三个五年计划的时间，基本完成辽宁老工业基地调整改造的历史任务，实现老工业基地重振雄风的夙愿。

　　号角已经吹响。蓝图已经制定。

　　一场新的“辽沈大战”的帷幕正在徐徐拉开。

　　这是新世纪初年，共和国向全面小康社会迈进征途中的关键一役。作者:张曙红　李天斌资料来源:经济日报【上一条】身体力行“三个代表”基层来稿“五老”宣讲团活跃在井冈【下一条】[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版，请将中文平台字库设为国标扩展码（GBK）建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社，未经授权禁止复制或建立镜像。