细节等待填补--专访香港总商会总裁翁以登

　　本刊驻香港记者 王直方 秦伟耀/文

　　CEPA并不完全是灵丹妙药，其作用是为香港带来一些新的血液，为香港作为中国门户的角色增添新意。CEPA有许多细节和附件是空的，今后还须加进去许多细节。

　　《环球财经》(以下简称《环》)：您是怎样看待CEPA的开放力度以及对香港商界的机 会？

　　翁以登(香港总商会总裁)：CEPA的开放力度，大致可分为三方面：

　　第一种是优惠。以服务业方面为例，部分是属于对港提早开放。这个提早开放是指相对正式履行WTO的时间要早一些。第二种优惠则是降低门槛。第三是给予专业人士可以拥有何种资格在国内工作。无论是提早性的优惠或是降低门槛，对香港经济都是十分有力的促进。

　　第二是零关税方面，这是一种长远的优惠。到2006年中国大陆履行WTO时，其税率平均也只是降到10%左右，很多商品的税收继续维持在20%至30%以上。但香港到了2006年仍可享受零关税，因此这也是一种长远的优惠。第三是投资便利化。很多港商看中的不是内地市场，而是其在劳动力方面的优势，有利于他们产品的出口。当然在投资过程中港商不可避免将会遇到这样那样的问题，而“投资便利化”可以解决一些纠纷、减少一些费用、手续等对港商造成的麻烦。

　　《环》：CEPA会为香港商界带来哪些商机？

　　翁以登：虽然CEPA会为香港带来众多商机，但你是否会利用是另一回事。港商需要说服他人，例如到荷兰、英国、美国等地，告诉外商有关零关税的事，说服他们将其在其他地方的生产搬到香港。这要视乎个别商人本身的能力和分析力。

　　一些传统的珠宝或钟表业已在进行分析，并会自己决定将某些工序搬回香港，譬如将一些涉及设计和技术性的工序搬回港。大厂是不会搬回来的，尤其是做出口的。在制造业方面，就要依赖港商或投资者自己分析，因此“原产地证”是非常重要的，要尽快落实，若不落实，就难以计算最终会否赚钱。在本港的生产工序当然是越少越好，例如是25%最好，若大部分工序均是在香港制造，对某些产品来说，零关税就没有多大意思。

　　《环》：CEPA会为处于低迷中的香港经济带来什么影响？

　　翁以登：我所提到的均是好的一面，但这并不代表CEPA是灵丹妙药。CEPA的作用是为香港带来一些新的血液，为香港作为中国门户的角色增添新意。

　　第二方面，就CEPA的实施一定有不少争论。这就需要有监督委员会，这非常重要。但问题是，这监督委员会是中方及港方一起合作。你要知道，香港对北京是比较客气的，假使内里出现问题，也希望能以较和谐的方法去解决，我不知道这解决速度能否够快，这是我比较担心的。

　　在这六个月内，有很多问题是仍未谈好的，例如原产地证，当中有许多细节和附件是空的。CEPA的框架是有了，但许多细节仍要加进去。最终，如果你真的是要吸引他人来港投资或设厂，或进行收购等，你就需要多一些细节。

　　《环》：CEPA将会使哪些行业或企业受益最大？

　　翁以登：最显著的受益有三个行业，第一是在内地做零售业务的；第二是银行业，有十家银行对此已产生了兴趣；第三是展览业；第四是物流；第五是提供专业服务的专业人士。当中的优惠有些是针对公司，有些是针对个人的，因此对某些人来说，寻找工作的机会大了。

　　《环》：您是如何评判香港服务型企业及内地企业各自的竞争优势？

　　翁以登：CEPA对香港有许多具体好处，对内地的好处则是比较宏观的。因为内地认为，若提早让香港公司打入指定服务业的17个领域内，不管是合作、培训，还是单纯的竞争，最终的结果都是提高内地在这方面的能力。因为有竞争才有提高。等两三年后一些外国大公司到内地时，中国已装备好自己，竞争力提高了。

　　《环》：内地在哪些领域还应该进一步开放？

　　翁以登：CEPA是一个活的协议，正确来说这是第一阶段，此后还会加入其他东西。内地与香港双方首先应将漏洞尽快填好，才可吸引人来投资。而不应该到了明年的这个时候，还有很多人表示不清楚其中的很多细节。第二是在执行方面，因为明年1月1日后一定会有问题出现，一定要有方法能迅速处理出现的问题。

　　现阶段的工作是要研究和分析CEPA协议，以及做市场调查，了解CEPA的内容，看看协议是否能带来商机，以及了解一下外国人对这有何兴趣。我认为未来这两、三个月是自我教育阶段，所以我们(即香港总商会)办了很多培训班，如为律师、会计师、管理服务业及测量师等专业人士办的培训班。再下来是为零售、分销、金融、银行及保险业等等办培训班。

　　此外是保险业，因为香港的保险公司规模小，所以香港的保险公司没有得到一个降低的门槛。我们正在收集会员的意见，然后尽快在这两、三个星期内向政府反映。因为这些对谈判阶段很重要，这些都是每个商人要做的事。

　　《环》：香港企业在进入内地的过程中，在政策方面经常遇到哪些问题？与内地企业的交流经常遇到哪些问题？

　　翁以登：香港企业在进入内地的过程中，就算是CEPA之后，一切的手续也不会变。例如内地未实行计算机化，他们用的是简体字，香港用的却是英文等等。另外，很多收费、货运、找零售商等问题仍要解决。这就可能需要一个沟通的渠道，无论是关乎CEPA或与CEPA无关的问题。你虽然是提早进入中国市场做生意及享有优惠，但那些头痛的问题基本上仍然存在。如果有了投资便利化、合作、协调及渠道等，可能减少这些头痛的问题。《环》：您认为CEPA会给粤港两地的关系带来哪些变化？

　　翁以登：我认为CEPA对珠江三角洲的融合有好处，因为广东省对香港显然是另眼相看的。以前广东省说不需要香港也可以出去，忽然间有了CEPA之后，香港今天的地位显然与广州不同了。近期我们与广东省在长达三个小时的研讨会中，有两个半小时是在谈论CEPA，广东省十分期望我们到那里发展，这样对珠江三角洲融合会更好一些。那样，便不用再争谁是龙头或龙尾，或谁不需要谁，因为我们知道彼此需要的是互补。

　　《环》：你是如何评价香港企业的国际竞争力？

　　翁以登：香港的国际竞争力是可以凭CEPA得到强化，到时候会让世人对香港产生新的看法。现在有了CEPA，香港更应该有了强心针，可以与内地或其他人竞争