香港多管齐下创造就业机会

　　非典疫情使香港就业形势雪上加霜，就业不足率大幅上升。预计到非典对经济打击的严重后果，特区政府早早着手，联合社会各界力量，多管齐下创造就业机会，纾缓就业压力，为市民排忧解难。

　　特区政府推出了香港有史以来最庞大的创造就业计划，包括5月开始的就业培训方案，提供约2．15万个短期就业和培训机会；6月推出的加强就业措施，增加了3．2万个名额，加 上此前一直实施的“展翅计划”、“青少年见习就业计划”以及“大学生就业培训计划”等，名额共1．9万个，这样总数已接近7．3万个。

　　特区行政长官董建华在宣布这一计划时说，非典型肺炎对香港的经济和就业影响很大，所以在非正常的情形下，我们要采取“不寻常的手段”来对付这一问题。

　　“不寻常的手段”包括提供巨大财政支援、创造就业职位、加强就业培训、设立破产欠薪保障基金等多种措施，其中仅短期就业职位和培训机会，特区政府就总共需动用11亿港元。

　　根据香港最新公布的失业率，目前香港有30万人无工可做，15万人开工不足。低学历且缺乏工作经验的青年人成为失业高危一族。有调查估计，香港现有约11．2万名15至19岁的“双失”（失业、失学）青年。

　　有鉴于此，香港各界一直积极参与建立青少年成功信心的“展翅计划”，为“双失”青年提供多元化的职前培训课程和工作实习机会，以提升他们的就业能力。过去3届的“展翅计划”，共培训超过3．5万名青少年，而成功就业率为七成。今年“展翅计划”的名额已由过去的2万个增加到8万个，相信将有更多的青年得益。

　　另一项“青少年见习就业计划”的目标是，在两年内为约1万名15至24岁大学程度以下的青少年提供见习就业机会，协助他们积累工作经验及提升工作技能。截至今年6月底，通过这项计划成功入职的学员超过1．1万人。

　　香港经济发展及劳工局常任秘书长张建宗认为，纾缓失业有赖社会各界共同努力，透过非政府机构和社会团体的合作，不但可创造职位，更有助加强社会凝聚力和社区建设。

　　目前，香港社会各界正同心协力，为香港经济振兴共同努力。除政府组织外，香港商界、青年组织、社区团体也在配合政府而积极行动。

　　本月15、16日，香港青年协会和劳工处联合举办“青年就业博览”，为青年人就业提供资讯和指导；香港8间社会服务联会与政府部门一道，推行“中年地区就业计划”，在中年人士失业情况较严重的地区协助他们在附近就业，估计有1500人受惠；一些在港内地企业为香港学生提供北上实习机会，为年轻人北上就业创造条件；香港六大商会积极为工商界提供培育、训练人才基地。

　　一直以来，特区政府都十分关心社会民生和失业问题，采取了各项措施进行纾缓。但从中长期来说，就业率的下降，有赖于经济振兴和经济成功转型。作者：王燕萍作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-7-29星 级：