《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称《安排》）前不久在香港签署。
《安排》规定，从明年1月起内地对273种香港原产地货物实行“零关税”，对其他香港原产地货物不迟于2006年1月1日也实行“零关税”。内地还将进一步向香港开放17个领域的服务行业，在7个领域实行贸易投资便利化，等等。这对正处在困难中的香港经济无疑是有好处的，特别是在增强信心方面是有利的。而内地服务业对香港开放，对提高内地服务业的
整体水平也是有推动的。
有人说，这个《安排》是中央政府给香港的一份“大礼”，其实说得确切一些应该是一份“回礼”。改革开放以来，内地一共吸引外资4000多亿美元，其中来自香港的有2000亿美元，占46％。这是一个多么大的比重啊！有的报刊经常宣传内地经济对香港经济的支持，这也对，不过只是问题的一面；另一面则是香港经济对内地经济的繁荣作出了巨大贡献，巨额投资就是一个例子。只讲一面而不讲或少讲另一面，是没有说服力的。香港和内地只有更紧密地联合起来，才能共创美好未来，这里重要的是“共创”。《安排》的签署就是具体落实“共创”，也是香港和内地在实现区域经济一体化方面迈出了实质性的步伐。
在2001年的第五次中国与东盟领导人会议上，中国政府提出建议并得到东盟各国的赞同，计划在2010年建立中国－东盟自由贸易区。也就是说，到那时中国与东盟各国间基本上实现“零关税”。这两年这一计划进展相当顺利，在有的国家某些商品还提前实施，例如，中国与泰国的蔬菜和水果从今年第四季度起就要互免关税。
这里就提出一个问题了。如果中国与东盟各国建立了自由贸易区，互免关税，那么香港怎么办？难道香港向内地出口的商品还要征收关税？这于理于情都是说不通的。香港历来是自由港，除酒类和高级化妆品等极少数商品外，绝大部分商品进入香港时都是不征关税的，内地输港商品也都享受这种优惠。所以《安排》规定明年起内地对香港273种商品实行“零关税”，是应该的。
对香港有了《安排》，那么同样实现“一国两制”的澳门又怎么样？据报道，澳门特区政府与中央有关部门也在接触，一般认为澳门也会享受与香港大致相同的优惠。
这就给台湾提出了一个挑战。如果香港、澳门和内地都实现了“零关税”，而台湾的产品进入大陆时还要征收关税，必然会使台湾产品的竞争力大为削弱，而且在服务领域仍有不少限制，这对台湾当然是很不利的。如果中国－东盟自由贸易区建成，那台湾又怎么办？两年前，有一位国民党元老得知要建立中国－东盟自由贸易区时就感叹地说：“台湾要成为亚洲的孤儿了”。其实，海峡两岸本来就是同胞兄弟，可是现在台湾当局连讲了多少年的“三通”还通不了，又怎么办？不过，也不必灰心，经济全球化和区域经济一体化毕竟是世界潮流，有些人想搞些小动作来阻挠，注定是无用的。我们可以有信心地期待，当两岸经过商谈，台湾也基本上能享受《安排》中的条款，那么区域经济一体化的步伐也就加快了。
作 者：陆亨俊文章来源：经济参考报发布日期：2003-7-29星 级：
