经济发展,速度和效益须并举访国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源

　　非典究竟对中国经济有什么样的影响?该怎样看待中国经济高速发展的同时出现的一些结构性问题?中国经济是否有过热的倾向?带着市场关注的问题,记者近日对国家统计局总经济师、新闻发言人姚景源进行了专访。

　　中国经济未出现过热

　　记者:从国家统计局公布的经济统计情况看,上半年投资增长了31.1%,增幅相当高,因此,有人担心,中国经济是否会出现类似上个世纪90年代的过热现象,你对此如何看待?

　　姚景源:今年上半年,投资增长幅度较大,成为拉动经济增长的第一动力,但这与1993年我国经济过热有着本质的区别。首先,导致1993年经济过热的主要因素是房地产,而现在固定资产投资中增长最快的是企业更新改造投资,这意味着许多企业看好未来市场。其次,今年的基本建设投资主要投向了基础设施,如西电东输、南水北调、高速公路等,这将为整个经济的健康运行提供基础。第三,在全社会投资中,民间投资资本不断增大,投资数量和比重越来越大,发展速度也越来越快。第四,外资企业的投资占了相当大的比重。总之,从投资结构和投向上看,今年固定资产投资高速增长是健康的。

　　记者:那么,贷款高速增长是否会带来经济过热问题?

　　姚景源:今年上半年金融机构各项贷款是17810亿元,已经接近去年全部新增贷款。上半年贷款发放增速较快根本原因是中国经济的高速增长,包括投资高增长、工业高增长、出口高增长。因此,今年上半年贷款数量的增多是建立在有效需求基础上的,符合经济规律。不过,也应该看到,贷款增速过快,容易造成银行不良资产增多,加大金融机构风险。

　　下半年消费将保持强劲回升

　　记者:今年受非典影响,投资、消费、出口之间是否还能保持去年的比例?

　　姚景源:去年在国民经济的增长中,投资、消费、净出口三者之间的贡献比例是4∶3∶1。今年上半年尽管我们没有进行具体的测算,但投资显然会大于4,消费会小于3,这主要是由于非典的影响。

　　但我国经济正处于消费升级时期,即使受到非典影响,经济的基本面也并没有发生改变。其一,社会主义市场经济的基本体制没有发生改变,而体制是推动经济市场发展的原始动力。其二,社会总供给和总需求没有发生改变。非典只是推迟了人们的消费行为,并没有影响人们的货币支付能力,而有货币支付能力的需求就是有效需求。第三,经济增长的自主能力在增强,也就是说经济的内生增长力量在不断增强。第四,从消费角度看,我国正处于一个上升阶段,也不会因为非典出现而发生改变。

　　记者:你对全年情况如何判断?

　　姚景源:展望下半年,投资速度不会减缓,消费将出现一个回升态势,消费的增长率将有所提高。预计今年全年,尽管受到非典的影响,投资、消费、进出口的贡献比例依然可以保持去年格局。当然,从长远角度看,消费在一定阶段肯定会成为拉动经济增长的第一动力。

　　目前没有通货膨胀压力

　　记者:现在,社会上有人担心中国经济会出现通货膨胀,你怎么看?

　　姚景源:目前中国不存在通货膨胀的前提。现在社会经济主要有几大问题:首先,劳动力就业压力大；第二,城乡居民收入增长缓慢,尤其是农民收入增长缓慢；第三,我国经济还处于有效需求不足阶段,全社会的总供给大于总需求的格局没有改变。尽管今年上半年物价消费指数有所上升,但对于我们这么大的国家来说,物价指数在正负1之间波动是很正常的。

　　目前,经济运行中出现了一些新的因素,在政府加大投资的情况下民间投资也迅速增长,国有投资的引导性、示范性的作用越来越强。因此,从未来趋势看,国有投资会出现缓慢减少的趋势,而全社会投资总量将保持增长态势。国有投资减少为民间投资增加所弥补,当经济发展到一定时期,民间投资会超过政府投资。

　　一定要积极发展资本市场

　　记者:目前中国居民储蓄率非常高,对经济发展会造成怎么样的影响?

　　姚景源:我国居民高存款首先是人们的收入水平提高的结果。从全世界来看,一个国家储蓄的高增长有助于经济的高增长,最典型的是日本。其次,由于我国目前社会保障体系没有健全,还处于完善过程中,人们必须用自己的货币来支付过去许多福利性的待遇,这样,许多居民放弃了即期消费,将部分收入存在银行寻求保障或者是未来支付。因此,中国的高储蓄现象是正常的。

　　记者:该如何看待资本市场与经济发展的关系呢?

　　姚景源:中国一定要积极发展资本市场。资本市场是整个市场机制的重要组成部分,资本市场的发育是否成熟,标志着我国市场经济的发育是否成熟。从全世界经济发展的经验看,没有一个健全、完善、发达的资本市场,经济的持续高增长是很难得到保证的。

　　钢铁、房地产业发展正常

　　记者:从去年以来,钢铁行业一直是支持经济发展中的支柱产业,你认为钢铁行业的高速发展是否有效?

　　姚景源:目前,我国钢铁产量位居世界第一位,但是,应该看到,我国钢铁的品种和结构不理想,缺乏高质量的钢材。因此,我们在去年和今年上半年进口了大量的钢材,钢材成为进口原材料中最大的组成部分。目前,我国钢铁的消费有三个方向:一是固定资产投资增长需要消耗大量钢铁,包括修建高速公路,西气东输等基础设施项目；二是工业增长需要大量钢铁,如汽车工业的高增长；三是房地产建筑用钢量很大。国产钢铁里相当数量的钢铁就是投向建筑用钢。目前,钢铁消费的三个主要产业状况都基本健康。但钢铁行业的盲目建设、重复建设要引起我们重视。

　　记者:你认为目前房地产是过热的吗?

　　姚景源:目前有人对房地产过热表示担忧,但我坚持认为房地产业是中国经济未来发展的重要支柱产业。目前,中国城镇居民人均使用住房面积是14.9平方米,这与发达国家相比相差太大。而且,这个数据本身并不包含质量指标,只是一个空间概念。因此,无论从数量还是质量上看,我国房地产业未来发展前途光明。但同时我们也应该看到,房地产业问题是结构性问题,表现在高档住房偏多,而大多数人们需要的住房特别紧张。据预计,房地产业高速发展态势将持续十年、二十年甚至是更长时间。因此,对于房地产业不能踩刹车,但是在结构没有调整到位之前,也不能加油门。房地产业应该在发展中调整结构,在调整结构过程中发展。

　　经济增长是第一位的

　　记者:请谈谈经济发展和经济增长的关系问题。

　　姚景源:关于经济增长和发展两者间关系问题,我认为既要讲经济的发展,也应该讲经济的增长,不应该把二者对立起来。没有经济的增长就没有经济的发展,经济发展必须建立在经济增长的基础上。而且作为发展中国家,在经济发展中必须要有一个增长目标,也就是说发展是硬道理。我国目前GDP的总量排在世界前几位,但人均GDP排到一百三十多位。因此我们要讲发展也要讲增长,但增长是第一位的,没有增长绝对不会有发展。