统计体制改革在论 | ||||
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http://finance.sina.com.cn 2003年07月29日 02:28 新闻晨报 | ||||
晨报讯上周五,亚洲开发银行宣布将提供价值45万美元的技术援助,帮助中国国家统计局将服务业产值加入国内生产总值(GDP)统计中,而国家统计局有关统计体制改革的3年规划目前正在讨论中。 昨天,记者从国家统计局新闻处了解到,国家统计局和国际机构的合作由来已久,和亚行的合作过去就有,世界银行则为其培训过相关人员。至于国际货币基金组织(IMF),去 亚洲开发银行的统计负责人表示,目前中国对服务业产值和增加值的估计并不能反映该行业的飞速增长,该行业的产出可能被低估了。原因是统计范围不全以及对住宅、公共院校和公共交通等服务领域的定价偏低。 S ARS 暴发期间,服务业对GDP贡献被低估的情况尤为突出。今年第二季度SARS爆发期间,服务业遭受重大打击,其中旅游最为严重。由于五一黄金周被取消,这部分收入锐减至零,而去年同期的收入为331亿元。但由于制造业几乎没受冲击,对上半年度GDP数据的影响并没有想象的那么大。 对此,国家统计局的一位人士透露,今年年初,国家统计局就开始讨论统计体制改革三年规划,涉及GDP核算中重要的一块就是第三产业统计的改进。但她同时表示,服务业的某些行业统计难度较大,比如家庭保姆、物业管理等。 申银万国研究员李慧勇表示,1992以前我国实行物质平衡表法(MPS),这种来源于前苏联的统计方法只统计物质生产部门,服务业并不在统计范围之内。为了和国际接轨,1992年以后采用了国民账户体系(SNA),采用三次产业划分,将服务业纳入GDP中。 李慧勇认为,尽管进行了一系列改革,将一些新的服务部门加入其中,但仍存在一定的滞后性。比如,在今年上半年国家统计局《三次产业划分规定》出台之前,使用的一直是1985年的老标准,物流、租赁和商务服务业等并未包含在内。此外,由于统计的人员、力度不够,统计的准确度也有所欠缺。 (记者李耀宗)
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