政府采购大蛋糕 想吃不容易

　　记者　赖小萍　实习生　雷李平

　　“政府采购咨询专家的专业水准有待提高、政府采购目前仍受到行政干预、监督机制并没有发挥应有的监督作用……”对于政府采购，屡屡受挫的某民企老板X先生真的有倒不完的“苦水”，但是，当记者表示要把其案例公之于众并要向有关方面讨个说法时，X先生又从气愤到犹豫乃至最后退缩了。因为，他无法抵制政府这块大蛋糕的诱惑，对理顺所谓的“ 关系”他仍抱有希望。

　　X先生屡战屡败

　　X先生的公司主要从事软件开发，一度入选广州政府采购协议供货商的行列，但入选后并未给X先生带来多少政府的订单。凭借公司的实力，X先生对自己的中标是绝对有信心的，但没想到自去年起连续近20次政府的招投标中居然一无所获。据他掌握的信息，其中不乏由中标到被废标的经历。

　　X先生笑言自己的经历还不算最“惨痛”的。据其透露，政府采购中猫腻很多，如协议供货中入选的供货商确实不少，但到真正要采购时往往就变成少数几家与采购人关系过硬的企业“定点”供货了；又如政府采购往往过于强调价格因素，所以一些企业往往采用以次充好甚至使用假冒产品来降低价格以达到中标目的，不少企业投标时承诺多，中标后不兑现承诺的现象非常普遍，而这些违规现象基本未得到有效的监督。

　　蛋糕的巨大诱惑力

　　政府采购事业发展迅猛令人侧目，市场潜力巨大，规模已由试点初期的10亿多元发展到2002年1000亿元左右，而今年预计达到1500个亿。

　　据悉，广州市未来几年仅教育信息化的投入就将达到20亿元，对此X先生深信不疑，正因为对这个巨大市场的憧憬使他一次次打消了要投诉的念头，因为他的冒进很可能让他永远地失去政府采购这块大蛋糕。他唯一的冀望是：相关的法律法规会逐步完善、相关环境逐渐好转。

　　让政府采购走向阳光

　　政府采购被喻为从源头上防治腐败的“阳光采购”，然而一直不乏批评之声，甚至指责其是“变许多人的分散腐败为少数人的集中腐败”。

　　广州市政府采购中心主任张以权认为，《采购法》只是一个大体框架，很多具体的方面都没有涉及到，比如，在国产品的界定标准、网上采购等问题上就是一片空白。同时，要加强政府采购的监督管理工作，纪检、监察、审计、公证及媒体联合监督。此外，具体项目操作环节上可以采取各部门分工完成的办法。目前，广州市进行政府采购是从立项到开答疑会由采购部完成，开评标则由招标部负责，减少了违规的可能。