农民说：粮食“直补”这办法太“中”了 河南夏粮购销新体制见新成效

　　本报讯记者王伟　党涤寰　通讯员王彦军报道　夏粮收购季节，记者在河南的农村看到，试行夏粮购销市场化改革后，活跃在村头集市上的粮贩们正以最快捷的方式，将就地收购的粮食发往全国各地；过去坐等粮食上门的粮管所职工，也纷纷走村串户，上门收粮；踊跃缴纳农业税的农民们则个个喜上眉梢，明明白白拿到了自己那份粮食补贴，他们乐得直夸：“这个办法真中！”

　　多年来，河南省一直通过国有粮食购销企业以“保护价”敞开收购农民余粮的形式间接暗补粮农。今年，河南开始在三门峡、商丘等5个城市进行夏粮购销市场化改革，放开粮食购销市场，并把过去补在流通环节的费用直接发放到粮农手中，收到良好效果。

　　在陕县大营镇黄村农民张大平家里，记者看到乡政府发的《应领粮食补贴通知书》上清清楚楚写着：“张大平，2.7亩地，今年应缴农业税及附加137.1元，按2002年确定的应纳农业税额和市里确定的0.14补贴系数计算，2003年共补22.85元，抵顶后应114.25元。”按此通知，张大平以0.5元每斤的价格卖了228斤小麦，高高兴兴地缴纳了今年的农业税。

　　一位乡党委书记告诉记者：“过去通过粮食企业以保护价的形式敞开收购农民手中的余粮，间接增加了农民收入，但国家对粮农的补贴在流通环节兜了个弯，农民得了较少的一部分，现在补在明处，分分角角算得清清楚楚，心里踏实，农民缴纳农业税也就更加气顺了。”陕县黄村近22万元征收任务，抵扣后交18万多元，不到一个星期便收齐了，没有一户农民像往年那样等村干部上门催交。

　　农民积极性高了，粮食购销户也乐了。

　　商丘市睢阳区宋集镇的刘本昕告诉记者：“原来我们收粮是偷偷摸摸地干，整天提心吊胆的，老怕工商部门给查住。今年好了，粮食市场一放开，我到县工商部门办个照，光明正大地收粮食！”他为安徽一面粉加工厂代收，一天能收50万公斤粮食，边收边运，基本不存隔夜粮。

　　记者在许多粮食收购点都看到了红红火火交易的场面，装满小麦的麻袋垛旁，大卡车不停地装运；另一旁的交易处，农民们一手卖粮，一手接钱，几乎用不着排队。由于放开了的购销市场吸引许多购销户，将粮食收购点设在村头，上门收购，农民足不出户便可量价而售，十分方便。

　　与粮食收购市场的活跃相比，往年最繁忙的粮管所则显得有些冷清。以前粮管所从自身经营考虑不愿多收粮，完成收购任务便万事大吉。今年，改革一下把粮管所推到市场前沿，粮食部门不得不改变经营思路，想方设法多收粮食，但效果不佳。据了解，三门峡市绝大多数粮管所都未能完成今年的收购任务，除去退耕还林后小麦种植面积减少等客观原因外，购销市场化对粮食部门的冲击显而易见。作者：王伟　党涤寰　王彦军资料来源:经济日报