怀新企业财务园地(三):提高企业集团财务控制绩效 | ||||
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http://finance.sina.com.cn 2003年07月28日 02:10 全景网络证券时报 | ||||
匡泽琳 财务控制是企业集团管理的重要内容,从过程看,它包括以预算与责任会计为核心的目标控制;组织、制度与人员控制为内容的实施控制;审计和业绩评价为支持的监督控制。 随着控股式企业集团的发展,集团对子公司直线职能式的控制模式,开始向集团通过 但重大投资决策与财务监督决策向董事会的集中就很有必要。在董事会中设立投资决策委员会,审计委员会,并建立及时的财务报告制度,集团通过公司治理结构的优化了来间接强化实施控制,从而提高集团的财务控制绩效。 “公司治理”提高财务控制绩效的另一层含义,是通过对分公司,特别是销售分公司,进行虚拟的公司制改造,减少集团的财务监督环节,提高控制绩效。 对于分公司,集团的财务一般采用的直线职能制的控制模式,具体而言,又可分为对资产处置、现金调配等纳入集团管理的集权模式和财权下放的分权模式,但是,都难避免集易死,分易乱的两难选择,集团的财务监督成本较大。 对不具法人资格的分公司进行“公司治理”,是以分公司的净资产为基础,虚拟为股份,向分公司员工进行转让,在员工离职时,以离职时的净资产为基础又向集团售回。持股人享有分公司的剩余分配权。这样,更有力地保证了分公司净资产保值增值。集团财务的职能,更侧重于实施目标与监督控制,降低财务监督成本的同时提高了控制的绩效。 当然,企业集团采用什么样的手段来提高财务控制效率,还得依具体情况而定。对子公司董事会财务控制机制的强化,和分公司的虚拟“公司治理”,来替代集团财务原来的直接实施控制,降低了财务监督成本,为企业集团财务控制绩效的提高提供了一种可选择的有效方式。
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