本报巴黎专电法国国民议会和参议院24日相继通过了引起广泛争议的退休制度改革法案。这标志着拉法兰政府成功地迈出了包括退休制度、国家机构、医疗保险和教育体系改革在内的一系列社会改革的第一步。
法国政府提交的退休制度改革法案的草案规定：法定退休年龄将从目前的60岁推迟至65岁；从2008年起，政府公务员、国有企业员工缴纳分摊金的年限将与私营企业职工一致，
即从现在的37．5年延长至40年，到2012年再延长至41年，2020年延长至42年。政府承诺，领取最低工资人员的退休金到2008年将达到最低工资标准的85％。对14岁至16岁参加工作的职工，如果达到规定工龄和已缴纳42年的分摊金，则可以在60岁以前退休，同时领取全额退休金。
该制度同时规定，从2004年起，每欠缴一年的退休分摊金，就减少一定比例的退休金，折减率为5％。相对应的加价制度则鼓励职工60岁后继续工作，每多工作一年，则增加3％的退休金。
退休制度是法国社会保障体系的一个重要组成部分。上世纪90年代以来，法国经济增长放缓，失业率居高不下，政府收入减少而社会保障开支被迫增加，再加上人口老龄化加剧，政府财政已不堪重负。政府迫切需要改革现行退休制度，征收尽可能多的分摊金。
因为退休制度牵涉大多数法国人的实际利益，改革遇到很大阻力。为阻止政府的退休制度改革方案通过，两个多月来法国各地游行、罢工不断。但拉法兰政府顶住压力，与包括工会组织在内的社会各界开展对话，并得到了总统希拉克的支持，最终使该项改革法案在中右翼政党控制的议会获得通过。作者：高津英文章来源：经济参考报发布日期：2003-7-26星 级：
