建设环渤海经济现代化海滨新城区_滚动新闻_财经纵横

建设环渤海经济现代化海滨新城区

http://finance.sina.com.cn 2003年07月25日 10:04 经济参考报

　　——唐山海港开发区近年，随着京津唐环渤海经济渐受瞩目，京唐港和唐山海港开发区作为唐山经济发展的龙头，在区域经济发展中的地位也日益突出。京唐港于1993年实现国际通航，当年运量只有45万吨，1998年京唐港进入发展快车道，吞吐量以每年近200万吨的速度增长，到2002年全港吞吐量已达到1465万吨，跻身于全国港口20强行列。从1993年建区以来，海港开发区以“建设现代化海滨新城区”为目标，在渤海湾腹地上建起了一片投资的热土，正在向现代化海滨城市迈进。

　　多元化投资加快港口建设

　　思想解放、转变观念，扩大外引内联，建设业主泊位，实行多元化投资，这是京唐港快速发展的重要经验。一是与北京跨省市联合建港，双方共同投资建设1号港池，风险共担，利益共享；二是企业独资建设业主码头，开滦矿务局、山西晋煤总公司分别投资建成煤炭专用泊位；三是合资建设码头，与河北省煤炭厅共建煤炭专用泊位；四是港口建码头，其他企业建设配套设施，冀东水泥集团与新加坡企业联合投资建成散装水泥简筒仓及装船设施，河北盐业公司建成出口盐仓和装船设施等。在已投入的23亿元资金中，引进外来资金17亿元，占建港投资总额的3／4。

　　目前京唐港已通达34个国家和地区及国内90多个港口，成为服务京津唐和华北、西北地区的区域性重要港口之一，成为唐山市现有经济资源中最具辐射力和凝聚力，最具发展前景的基础性资源。京唐港在十三年的时间里走完了其他港口几十年的历程。据国家计委综合运输研究所预测，2007年京唐港吞吐量将达到3000万吨，收入达到7亿元；2010年吞吐量达到5000万吨规模，届时将建成多功能、有特色、现代化的大型国际贸易口岸。

　　开发区的环境建设与项目带动

　　海港开发区始终把环境建设作为立区之本，在硬环境建设上，坚持超前规划、超前建设、超前配套，先后投资近50亿元，实施了基础设施及城市配套、形象、生态、环保四大工程，注重突出海滨城市风格，克服了盐碱滩搞绿化的种种困难，全区绿化覆盖率达22％，人均公共绿地面积达11平米。开发区注意从源头上控制了污染源的产生。在软环境建设上也不断与国际接轨，削减行政审批和税费事项，逐步向“低费区”和“只税无费区”过渡。针对投资客商建立了“三个服务体系”：投资审批一条龙体系、项目建设全方位服务体系和企业开工投资后经常化服务体系。对每一个入区项目都成立专门服务小组，从项目洽谈到建成投产实行全程跟踪服务。

　　海港开发区有大面积国有滩涂，近期规划面积44平方公里，远期规划界定面积147．5平方公里，建设开发可不占耕地，无须拆迁，发展余地很大。按照“依港建区，以区促港”的建设开发思路，围绕开发区独特的交通和土地资源优势，把发展“大进大出”、“两头在外”、“三来一补”的大型仓储和以出口加工为导向的外向型经济确定为主攻方向，加大招商力度，加快项目进区步伐。经过几年努力，京唐港的招商引资逐渐呈现为项目规模加大、工业项目比例提高、高科技项目增多、民营企业投资高涨等特点。今年以来，冷轧镀锌彩涂板项目、北京炼焦化学厂海港开发区焦化厂等17个项目已相继开工建设，项目总投资280亿元。

　　迄今为止，开发区已先后引进电子、流通、仓储、机械、化工等项目近800个，先后有175个项目开工建设，其中已竣工项目94个。

　　得天独厚的旅游资源

　　海港开发区因海岸结构复杂多变，而有着难得的海滨旅游资源，菩提岛、月坨岛、打网冈等大小八个岛屿与北戴河、南戴河互相呼应，形成一条自然旅游风景线，为开发区大力发展旅游业提供了得天独厚的条件。目前，香港沿海物业集团计划投资50亿元，用58年时间把这里打造成集旅游度假、运动娱乐、游览观光、教育、商业等为一体的综合性旅游度假胜地，构筑回归自然的生态休闲空间。该公司一期投资2950万美元建设的唐山新戴河旅游开发项目已完成观光码头、海滨浴场、环海餐厅、海边别墅等设施，为游人提供了都市欠缺的高品位自然生活享受。

　　现在，京唐港对唐山经济的带动作用已日渐明显；港口建设改变了唐山的投资环境，使唐山长达200公里的沿海经济获得了新的支撑。作者：向良璧刘燕肖雅心作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-7-25星级：

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