第一步对市属39家集团公司实施重组,第二步进行改制,第三步进行结构调整
随着百联集团与锦江国际的先后启航,事关5000亿国有资产的新一轮上海国资改革的大幕拉开。先行启动的两大改革是否代表了新一轮上海国资改革的总体方向?带着各方普遍关注的问题,记者日前采访了上海国资改革专家、上海社科院部门经济研究所副所长杨建文研究员。
杨建文透露,新一轮上海国资改革的总体思路包括三个层面:第一步是对原来的市属39家集团公司实施重组,也就是进行组织结构的调整；第二步是进行改制,即实施产权或制度结构的调整；第三步是进行结构调整,也就是加快产业结构的调整。这三步有着顺序要求,必须一环紧扣一环。
杨建文称,新一轮上海国资改革的总体思路赢得了国家有关部门的认可。到上海进行调研的国资委主任李荣融听取了汇报后说:上海推动国有资产重组的整体方向是对的。
杨建文强调,绝对不能形成一种误解,认为国资改革就是资产重组,让国有企业由小变大就行了。国资改革一定要进行产权制度改革以及实施产业结构调整。
为了让上海新一轮国资改革赢得具体操作层面以及社会层面的共识,杨建文建议,将国资改革的总体思路、方向以及原则与具体方案分开,分成两部分并进行两步走。前一部分可先期推出,后一部分根据中央统一部署。这样就不会再出现不被理解的问题,也不会影响大局。
