有专家指出职工持股已成企业上市障碍
本报北京电（记者周菡）由北京中利投资有限公司组织承办的首届职工持股会解决方案推介会昨日在北京举行。会上有专家指出，持股会和工会持股等问题已成为有关公司发行上市的重大障碍，是目前我国资本市场亟待解决的一个难点和焦点，亟需监管部门对有关问题做可操作性的指导和个性化服务。
北京中利投资有限公司法律专家靳从树介绍说，国有企业改革实践证明，职工持股会以股东身份参与企业管理，在推动国有企业改制发展，最大限度地激发企业投资者、生产者、经营管理者内在动力，为企业取得最大经济效益等方面起到了一定作用。职工持股会、工会、互助会、持股研究会等不同形式的企业内社团法人持有上市公司股份的现象较为普遍。目前，沪深两市千余家上市公司中有数十家公司存在着这种情况。但是，根据2000年7月6日民政部办公厅《关于暂停对企业内部职工持股会进行社团法人登记的函》和《中华人民共和国工会法》的有关规定，证监会法律部于2000年12月明确，中国证监会不受理职工持股会和工会作为股东或者发起人的公司的上市申请。自此，职工持股会和工会不能成为上市公司股东，也不能直接或间接持有上市公司股份。持股会和工会持股等问题成为有关公司发行上市的重大障碍。可以说，持股会和工会持股问题目前依然是中国资本市场亟待解决的一个难点和焦点，其现状和存在的问题急切呼唤着制度建设和规范设计，亟需对有关问题做可操作性的指导和个性化服务。
据悉，职工持股是伴随着我国国有企业的股份制改革而诞生的。在经济社会转型的特殊时期，职工持股会已成为全国各地普遍推行并为绝大多数改制企业所采用的产权改革方式。一般来说，职工持股会是代表持股职工统一行使股东权利的法人组织，但持股会的法律地位没有统一的确认，这是影响职工持股改制设计的突出问题。
