机票打折 服务难道也打折？

　　两组数据引起了记者的兴趣：一组是今年上半年旅客运输量，为3257.1万人，比去年同期减少了19%；另一组则是民航消费者事务中心（原民航运输服务质量监督中心）近日公布的上半年消费者投诉的情况，其中旅客对航空公司、机场和代理人的投诉分别比去年同期增加了30%、34%和62%。

　　坐飞机的人少了，为什么投诉反而增加了？

　　“从某种意义上说，投诉的增加正是因为坐飞机的人减少了”，民航消费者事务中心主任张伶俐的解释初听让人有点意外，“上半年旅客投诉主要集中在售票退票这一块，时间上集中在4月底5月初，所以说投诉是因为坐飞机的人减少而增加的”。

　　4月20日，国务院决定今年我国暂不实行“五一”长假制度；4月21日，民航总局下发特急通知，凡旅客已购五一期间的机票可以不收手续费直接退票。在接下来的4月22日到5月12日20天里，民航消费者事务中心处理投诉53起，电话咨询20余次，而上半年该中心总共受理的投诉是281件。

　　“许多代理点在卖票的时候，总是强调自己的机票如何地便宜，但是并没有把相关的限制条件告诉旅客，比如8折的限制是什么，7折的限制是什么。一遇到退票或是签转，问题就来了”，张伶俐告诉记者。

　　据了解，在5年前旅客对民航投诉较多的，主要是售票点服务态度不好，加收手续费，有时还买不到票。随着航空市场竞争的日趋激烈，打折机票越来越多，而相应的服务又没有跟上。打折机票的退票和签转开始成为旅客投诉最多的问题。

　　目前我国对打折机票的规定是：不得签转、不得更改。但这个比较笼统的规定在消费者面前屡屡碰壁。“现在的折扣票太多了，设立折扣票的运输限制条件很有必要。现在有的航空公司就规定，7折可以签转一次，6折不能签转”，张伶俐向记者介绍，“继续这样‘不得签转不得更改’，已经不能适应航空市场发展的需要。各航空公司应该制定一些明确的规定，根据不同的折扣票价制定相关的运输限制条件，并予以公布，充分告知旅客相关问题”。

　　6月底召开的民航局长总经理电视电话会议上，杨元元局长就曾指出，折扣票限制条件告知旅客不充分是目前需要解决的一个问题。

　　“旅客的消费观念也需要转变”，张伶俐告诉记者，“旅客在享受打折机票的同时，也应该承担风险。在国外，有的航空公司机票比最好的航班票价相差大概3、4倍，但是没服务，没饭没水，起飞时间也不好。国内有的旅客现在认为坐飞机就是享受，不管花多少钱，享受到的服务不能变。这种观念也需要逐步转变过来。”作者：连俊文章来源：经济日报发布日期：2003-7-24星 级：