中部：速度与质量、效益如何统一

　　年中地区经济综述中部篇本报记者 王彧

　　今年上半年，东部地区的长三角和珠三角经济发展亮点频闪，中部地区也有令人印象深刻的事件：三峡工程蓄水并将并网发电；湖北东风汽车与日产合作后组建新东风；安徽全面推进粮食补贴试点改革；长株潭区域经济一体化引起关注等等。中部地区在接受东部地区经济辐射和产业梯度转移的过程中，正在快步跟进。

　　工业增长

　　成为拉动经济的强大动力

　　与东部地区相似，今年上半年中部地区的经济增长也是靠工业、投资和对外贸易作为强大支撑。

　　从供给的角度看，工业成为拉动经济增长的强大动力。比如山西，上半年工业累计完成增加值545．1亿元，对国民经济增长的贡献率达67．62％，拉动ＧＤＰ增长7．84百分点。江西，上半年规模以上工业完成增加值196．13亿元，工业增加值对ＧＤＰ的贡献率达到41．5％，拉动ＧＤＰ增长5．0个百分点。湖南，上半年全部工业增加值779．22亿元，增长11．3％，对ＧＤＰ的贡献率达44．8％，推动ＧＤＰ增长4．2个百分点。安徽、湖北、河南上半年工业增长也分别达到了18．2％、12％和19．1％，成为推动本省经济发展的主力。

　　从需求的角度看，投资、出口、消费三架马车中，投资需求成为经济增长的强大推动力。比如湖南，上半年固定资产投资559．18亿元，同比增长27．8％，为1997年来同期最高增幅。河南，上半年国有及其他经济类型完成投资540．25亿元，比上年同期增长42．6％，增幅同比提高28个百分点。山西，一季度和上半年固定资产投资分别增长47．6％和40％。安徽，上半年投资增长69．7％。江西，上半年固定资产投资完成401．49亿元，比上年同期增长69．5％。

　　工业的快速发展和投资的超速增长也暴露出中部地区经济发展存在的问题。

　　工业增长基础有待夯实

　　经济发展不但要看速度，还要看质量和效益。从这一点来看，中部地区工业经济的增长基础还有待夯实。

　　以江西为例，江西省统计局发布的《2003年江西经济形势夏季报告》显示，目前企业效益的好转主要得益于国家提高出口退税率等政策因素，企业内在活力和创新能力还不足。

　　造成这种状况的原因，一是利润的提高主要还是靠少数行业和企业拉动。交通运输设备制造、黑色金属冶炼、烟草加工、电力生产及供应、医药制造等5大行业实现利润占全省的54％左右；实现利润前25家企业实现的利润占全部利润的85．4％。而大部分企业的生产经营依然困难，企业亏损面有所扩大。二是主要经济效益指标水平较低。1－5月份，江西工业经济效益指数仅97．57％，比全国平均水平（138．5％）低40．93个百分点。可见，江西经济的增长与效益的提高还有一定的反差。

　　湖北省工业经济运行情况分析也显示，湖北省工业增长后劲贫乏，主要体现为“一缓一弱一不足”。

　　所谓“一缓”就是重点地区发展滞缓。增幅在15个百分点以上的仅4个地区，而三大重点地区武汉、襄樊、十堰的工业生产自一季度以来逐月回落。而“一弱”即主导行业拉动力减弱。虽然汽车、黑色冶金、化工、纺织和电力组成了湖北省工业的支柱行业群，但核心主导行业基本上是汽车制造业“一业独大”。在上半年，汽车制造业完成工业增加值99．93亿元，同比增长12．1％，增幅较1－5月份回落2．1个百分点，较一季度回落14．5个百分点，对全省工业经济增长的贡献率也由一季度的40％降为21．3％。“一不足”就是骨干企业动力不足。从湖北省产值50强企业的情况看，上半年，工业生产增速低于全省平均水平的有27家，12家企业呈负增长。此外，50强的10家东风系企业中，有7家低于全省平均增幅，6家负增长；其中，东风系龙头企业东风汽车有限公司产值（不变价格）下降7．6％，据计算直接影响全省工业增加值增幅回落0．4个百分点。

　　电力和资金的瓶颈制约

　　经济增长靠的是工业带动，而工业生产的要素市场却突显两大难题。一是电力，二是资金。

　　以河南为例，上半年河南省工业生产增速加快，但电力生产和供应紧张问题却日益突出，特别是非典疫情结束后，随着生产逐步恢复和夏季用电高峰的到来，电力等生产要素约束的问题进一步加剧。另外流动资金紧张也影响了河南省企业的生产经营。工业生产速度提高，使企业对资金的需求量也明显增加，加之非典时期一些销售环节受阻，1－5月，河南省工业企业销售成本同比上升24．6％，应收及预付账款增长4．9％，特别是小型企业应收及预付账款增长13．4％，加剧了企业资金紧张的状况。

　　江西是个电力资源相对富余的省份，但却常常出现有电供不上的情况，影响企业尤其是工业企业的正常生产。主要原因是电力供应不能适应工业加速发展的需要。上半年，江西省工业用电量增速比工业增加值增速慢5．04个百分点，也比发电量增速慢4．46个百分点。随着江西经济的加速发展，电力供应的瓶颈制约将进一步显现。

　　农民收入均有减少

　　上半年，中部地区的农业基本保持了平稳发展。种植业结构继续调整，农业产业化稳步推进。但由于受非典疫情的影响，农民收入均有不同程度的减少。

　　比如湖南，上半年全省农民人均减少在21元以上。河南，上半年因疫情影响而减少的农民工资性收入和家庭经营收入已无法弥补，直接影响全年农民人均纯收入的增加。

　　江西是农产品输出大省，由于非典疫情，农产品积压使得收购价下跌。外出打工回流的人员大约有45万人，影响上半年农民收入人均减少18元。

　　安徽农民今年除了受非典影响收入减少外，淮河流域的水灾也将使农民收入大减。尽管从6月起，安徽实施粮食补贴政策，但54％耕地和40％以上人口受灾，夏粮减产已成定局，农户损失严重。

　　就业与再就业的双重压力

　　就业形势的严峻是全国性的，今年正面临“城镇劳动力就业和再就业、农村富余劳动力转移、第一届扩招大学生毕业”的“三峰叠加”，虽然工业企业发展迅速，但仍难以消耗大量劳动力。

　　比如江西，2003年新增劳动力将在80万人左右，新增高校毕业生比上年增加1．9万人。截至6月底，全省国有企业下岗人数28．13万人，城镇登记失业人员20．13万人，登记失业率达到3．6％，比上年末提高0．2个百分点。

　　河南，截止6月底，企业下岗职工人数46．3万人，其中国有企业22．4万人；大中专毕业生比上年增加5万人，达到24．6万人；此外，还有5万多转业军人待安置，35．4万城镇新成长劳动力需要就业。

　　中部地区的发展尽管存在诸多问题，而且多数是体制上和结构上的，不是短时间可以解决的，但可以预计，东部地区下半年的发展仍然将是以工业为带动的。如何使速度与结构、质量、效益相协调统一才是最重要的。