肇庆胃口：年引珠三角民资100亿

　　市委书记林雄说，我们不是去挖墙脚，是为广东民营经济固本强基记者　李赫　伊晓霞

　　“肇庆民营经济如今虽是三分天下有其一，但总的气候还不算大。”肇庆市委书记林雄在接受本报民营生态调查组采访时毫不讳言地坦承肇庆民营经济发展的不足。他说，今后几年，肇庆将通过积极招商，大力引进珠三角民营产业，激活本地民间投资，推进肇庆民营经济跨越式发展。

　　向东招商融入珠三角

　　肇庆民营经济起步较晚，规模尚小。据不完全统计，到2002年底，全市民营经济实现GDP123.84亿元，占全市GDP的27.9%；上缴工商税收占全市工商税收的18%。在全市国资、外资、民资三分天下的格局中，民营经济无论是规模、档次、品牌、贡献都是三大经济中较弱的一极。

　　林雄说，在本地民间资本不足，投资能力有限的情况下，肇庆要加快民营经济发展，就必须向东看，往东赶，加快融入珠三角，瞄准珠三角城市化进程加快，部分产业外延发展的机遇，积极承接珠三角产业转移；同时，瞄准国内外大财团、大企业，通过多种形式的招商，引进一批资金、技术和项目，尤其是有规模的项目，尽快把民营经济总量搞上去。

　　产业转移招商竞争激烈

　　“积极承接珠三角产业转移，到珠三角核心地区去招商引资，去引进强势民间资本，绝不是挖兄弟市墙脚。”林雄强调，“现在发达地区正加快结构调整和产业升级，不少民营企业已经在往外走往北走，哪里的投资环境好，哪里的投资成本低，哪里承接产业转移的服务做得好，扩张出来的产业就会流向哪里。在这方面，珠三角核心地区周边的城市具有天然的地缘、区位优势，但如果不去主动做好产业转移的承接工作，这些资本就会与你擦身而过，往北走，往外省走，甚至连根拔起。如果周边城市给这些资本一个扩张空间，那么这些民营企业的根还能留在本地，就近外延扩张实际上对广东整体的民营经济起到了固本强基的作用。”

　　“承接珠三角核心地区产业转移的机遇并非肇庆独有，承接转移的竞争很激烈。”林雄说，在这一轮竞争中，惠州大产业的前景已经形成，清远已吸引到一大批投资项目，江门老工业基地也在重振雄风。肇庆要后发先至，追赶珠三角，每年的引进就不能低于100亿元。

　　巨资项目接踵西进

　　令林雄感到欣慰的是，在政府和民间的共同努力下，最近肇庆的招商引资取得了令人鼓舞的成绩。上周，亚洲铝业等总投资额近百亿元的工业项目落户肇庆，国家开发银行等8家金融机构向肇庆提供几百亿元的授信额度。金融资本看好肇庆的潜力，也引起了更多民间投资者的关注，目前有关部门正在洽谈的项目就有不少是巨资项目。林雄透露，今年9、10月份将进行第二批项目签约，春节前还要争取今年的第三批项目签约。

　　将成立民营经济发展局

　　“发展民营经济，招商引资是一个重要途径，但激活本地民间投资也很重要。”林雄介绍，肇庆市委市政府十分重视民营经济发展，继1998年作出《关于进一步促进个体私营经济发展的决定》、2002年出台《鼓励外商投资和民营经济发展的若干政策规定》和《引进外资民资奖励暂行办法》后，今年4月又颁发了《关于加快民营经济发展的决定》，在放开投资领域、放宽企业设立限制、放宽经营场所限制、降低企业冠肇庆市名条件、优惠用地、鼓励民企参与国企改制、设立民营经济扶持资金等方面推出了一系列贴近、关爱民间投资者的政策。林雄透露，以统筹全市民营经济的规划、协调、服务等为职能的市民营经济发展局将在近期挂牌。

　　免税激活本土个体资本

　　“无论是引进外部资金、技术、项目，还是激活本地民间资本，关键在于我们的营商环境。”林雄介绍说，对民企，肇庆主要是抓两头：一是对还没迈进门的个体户，政府通过免税让它们迈出第一步，进入市场竞争；另一头是已形成产业化、规模化的大民企，政府扶持它做强，作个案支持和开小灶，使之在全省有一席之地。而“中不溜者”则由市场主导沉浮，优胜劣汰，自由发展。