今年出口退税指标将缺800亿

　　记者 李赫 李拉 通讯员 任宣

　　广东省发展计划委员会主任陈善如在昨天举行的广东省十届人大常委会第五次会议上分析，尽管上半年广东经济保持良好的发展势头，但还存在出口退税指标缺口较大、财政增收困难较大等突出问题。

　　电力供应等困难突出

　　据介绍，至6月底，广东省已用去全年退税指标的98%，累计应退未退款高达590亿元，占全省应退未退税总额的22%，预计全年出口退税指标缺口将达800亿元，这将严重影响广东外贸出口企业的出口积极性。而上半年非典疫情对经济的冲击也直接影响了财政收入的正常增加，省级一般预算收入仅完成年度计划的47.4%。由于电价下调、金融保险业营业税抵扣政策发生变化等原因，下半年省级财政减收因素较多，全年财政收支压力较大。

　　电力供应紧张也可能成为广东经济发展的“瓶颈”。由于经济快速增长，今年全省用电负荷迅猛增长，省电网统调最高负荷屡创新高，珠三角地区的江门、中山等市和粤东地区已被迫实施强制性错峰用电。预计全年省电网最高负荷将达到2550万千瓦左右，远远超过去年全年最高负荷473万千瓦。陈善如表示，下半年将实施峰谷电价政策，并积极加快全省规划内电源项目和输变电工程建设，确保在建电力项目按期投产，同时争取更多的电源建设项目，增强自身电源供应能力。

　　放宽民营资本投资领域

　　针对广东经济运行中存在的种种问题，下半年广东省政府将着力优化投资结构，千方百计扩大民间投资，全面推行《广东省社会投资基本建设项目登记备案暂行方法》，放宽民营资本投资领域，鼓励和引导民营资本投资全省支柱产业、高新技术产业和现代服务业，鼓励民营资本独资或参股组建投资公司或风险投资公司。此外，将认真实施高速公路项目业主招标试点工作，积极推进环保设施建设产业化运营，以吸引更多的民营资本进入投资领域。

　　陈善如还指出，下半年广东将加强扩大招商引资和外贸出口工作，进一步发挥外源型经济优势。一方面以园区为载体，努力做好招商引资工作，重点做好对台湾、日本等国家和地区的招商引资，创新招商引资方式，采取产业招商、项目招商、园区招商等多种形式扩大招商引资，并积极推行网上招商。另一方面争取年底前实现50家省重点龙头企业通过ISO9000系列质量体系认证或绿色食品认证，推进广东产品的顺利出口。

　　今年建立省级国资管理机构

　　此外，今年要建立省级国有资产管理机构，做好省属企业的重组和调整，对省级授权经营公司、二级公司和三级企业进行三级联动改革，加快劣势企业退出市场步伐。