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粤两民营银行破土在即

http://finance.sina.com.cn 2003年07月23日 10:11 南方都市报

  60经济学家会审民营银行,五试点银行申请准入

  粤两民营银行破土在即

  全国数十位最顶尖的专家历时3年研究的5家民营银行试点方案终于取得突破性进展!昨天,来自国务院发展研究中心、央行和学术界及企业界的60位专家学者齐聚北京大学经济研究中心,“会审”拟首批向中国银监会申请准入的全国五家民营银行方案。中山大学“广东开放民营银行”课题组负责人陆军在会议间隙向记者透露,与会专家对五地民营银行试点方案争论得很激烈,但他负责制订的南华银行方案获得广泛认可,广东有关企业将很快据此方案向中国银监会递交申请。与此同时,深圳中科智担保公司等发起的民华银行也将根据方案递交申请。

  如果方案获得专家认可,除南华银行和民华银行外,沈阳瑞丰银行和苏南银行及西安长城银行也将向中国银监会递交申请。这将是中国首批向银监会申请准入的纯粹民营股权的商业银行。

  银监会官员缺席

  专家们昨天“会审”的是长城金融研究所的五个试点银行方案,这五家银行或新建、或改造现有农信社或改造担保公司。民营银行试点研究课题牵头人————长城金融研究所所长徐滇庆表示,五个试点分别代表苏南和珠三角民营经济模式及东北老工业区和“西部开发”概念,五家银行规模均不大。

  徐滇庆认为,民生银行作为民营银行不具有普遍意义,是经叔平从中央要来的特殊政策。民营银行试点方案的研究已历时三年七易其稿。方案在此次会议上被专家们“会审”后,将进一步修改。参与研究的相关企业将据此向银监会递交“准入”申请。

  但据与会人士透露,昨天庞大的专家队伍,除各大著名院校顶尖专家、国务院研发中心专家、央行研究局和部分企业负责人外,负责审批银行准入退出的银监会无人出席。一位业内人士称,银监会缺席此次会议,颇耐人寻味。

  南华银行仅有3家股东?

  尽管与会专家们对“五个试点方案”争论很激烈,但陆军透露,南华银行方案获得认可。相关参与研究的企业将很快向银监会递交申请。

  此人士透露,南华银行目前圈定的发起人是志高空调、力中集团和金誉公司。其中力中集团的一位主管金融投资的副总曾在人行做过副局级干部。南华银行初定注册资本为2亿元,注册地将在佛山。这将是一家地方性商业银行。

  据透露,志高空调、力中集团和金誉公司的股权比例分别为50%、30%和20%。但志高空调有关人士称,这是一个很初步的方案,不排除引入其他企业作为发起人。股权比例如此集中似乎与监管部门现行操作要求的股权分散取向相背离,但陆军称,这种股权结构符合现有法规。

  而深圳中科智担保公司将作为民华银行的主发起人。该公司董事长张锴雍在昨天的会议间隙透露,民华银行将有很多发起人,股权相当分散。

  民营银行准生悬疑

  尽管专家和企业家热情高涨,但5家民营银行能否顺利通过银监会的审批还是一个大问号。

  徐滇庆称,五个试点方案,包括《章程》、《股权设置方案和发起人协议》、《可行性研究报告》、《风险防范和内控制度建设》等四个部分。在会审的方案中,5个试点银行就敏感问题向监管部门作出承诺,比如关联企业放款问题、利用银行圈钱问题等;同时提出监管办法,如:当这5个试点行的坏账额达到资本金的70%—80%时,将被关闭等等。

  对于试点银行能否获得监管部门的准生证,徐滇庆称,5家中能有两三家获批就不错了。目前而言,尽管民营企业入股银行无法律障碍,但监管部门倾向于民营企业参股现有银行或农信社,而非新建银行。5家试点银行申请“准入”将考量监管部门的政策取向和监管能力。本报记者 谢艳霞

  五家民营银行等待降生

  拟成立银行主发起人 方案对口研究高校

  沈阳瑞丰银行 东宇集团 东北财经大学

  南华银行(佛山) 志高空调 中山大学

  民华银行(深圳) 中科智担保公司北京大学

  苏南银行 申达集团 复旦大学

  西安长城银行 丰嘉集团 西安交通大学




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