这里要求人民币升值，那里却默许日元维持低价位美国凭什么搞双重标准

　　一段时间以来，美国部分企业界和政界人物不时向外界放风，要求中国采取措施使人民币升值。美国财长斯诺也代表白宫几次发表谈话，声称人民币对美元汇率应该升值。然而，斯诺日前对日本人为干预外汇市场维持日元低价位的做法，却采取默许的态度，这使美国内外的分析家不免要问，为什么美国要在亚洲两大货币的汇率问题上采取双重标准？

　　施压默许　皆为一己之利

　　最早放风要人民币升值的是美国的制造业。自从欧元对美元大幅升值后，美国制造业在欧洲市场的处境得到明显改善，而在强势欧元打击下的欧洲制造业却更加不景气。尽管美国制造业尝到了美元对欧元贬值的甜头，但美国制造业积重难返，仍然没有摆脱衰退的困境。为了彻底走出持续下滑的阴影，美国制造业开始把视线向亚洲主要货币转移，在美国舆论界制造中国人民币汇率偏高的气氛，动员企业界领袖游说政府和国会，要求通过正式途径向中国政府施加压力，迫使人民币对美元汇率升值。与此同时，部分主张弱势美元的美国专家和学者，也从理论角度为美国国会和政府压人民币升值提供理论根据。在两个多月前的一次美国国会听证会上，一直主张弱势美元的美国国际经济研究所所长伯格斯坦博士就呼吁美国政府内外人士和相关企业，应该把汇率的注意力转向亚洲地区，要求人民币和日元对美元汇率升值。

　　在美国制造业的压力和大力游说下，美国国会议员写信给白宫，要求布什政府采取措施，对人民币等主要亚洲货币施加压力。参院银行委员会甚至着手安排就人民币汇率专门进行听证，并要求财长斯诺到参院作证。财长斯诺迫于外界压力，已先后数次对外界称，人民币盯住美元的汇率政策，使人民币汇率扭曲，人民币应该升值。但斯诺却对日本干预汇率的行为持默许态度。上周末，斯诺在结束对欧洲的访问时在法兰克福发表讲话说，美国不会批评日本政府为避免日元升值损害其出口竞争力而频繁干预汇市的行为。

　　分析家认为，这主要是美国的经贸利益所致和院外利益集团大力游说的结果。

　　美国非常关注日本的经济恢复。日本经济如果能在近期内快速增长，势必带来对美国产品需求的大幅度增长，从而对美国经济的增长加速带来积极作用。加之，由于日本倾向把买入的美元重新注入美国证券市场，特别是美国的国债和机构债券，从而使美国的金融系统受益，如近半年来，日本已拿出7万亿日元用于买入美元，这有效地帮助美国弥补了日益严重的经常账目赤字，对美国的金融市场起到了支撑作用。如此种种，是美国政府对日本干预汇率行为采取默许态度的基本原因。

　　升值与否　利弊尚难定论

　　然而，有经济专家认为，人民币汇率偏低的基础并不扎实，仅凭中国产品在美国市场上的竞争力来判定人民币应该升值，忽视了人民币可能面临的长远挑战。另外，人民币升值对美国更多的行业弊多利少，因为制造业在美国整体经济中只占16％左右，而人民币一旦升值，其它五分之四左右的行业从中国进口原材料和零部件的价格，都将呈上升趋势，这对美国企业，尤其是在中国有巨额投资的跨国企业提高利润率、扩大资本投资都非常不利。也正是由于这些原因，在制造业和政府部分人士不断呼吁人民币升值的同时，代表金融、零售等其它产业的经济学家或相关机构，也在提高声音，反对向中国施加压力要人民币升值。在他们看来，即使通过施压迫使人民币升值，其结果也难以改变美国制造业的低迷，因为美国制造业存在结构性问题，更解决不了制造业高失业率的问题。目前，对美国制造业形成挑战的是全世界所有发展中国家的制造业，而非中国一家，即使中国产品进入美国的价格大幅度提高了，美国制造业照样会面临来自于墨西哥、印度等许多国家的挑战。

　　有专家预测，尽管美国制造业等少数行业仍在加大对美国国会和政府的游说，试图通过美国政府压人民币升值，但随着形势的发展，人们将听到越来越多的不同声音，美国经济界就人民币升值问题，因为不同利益的驱动，很难达成基本一致，最终美国政府甚至会发现，反对就人民币升值施压的意见，可能会超过要人民币升值的声音。作者：李正信资料来源:经济日报