特别关注 一个需要关注的动向 城建成为民间投资热点

　　随着国家储蓄利率的下调，居民更愿意将储蓄转化为投资。无论今后国债投资是否逐步淡出，数以亿计的民间闲散资金都将大步走上前台，为经济增长装上新引擎。

　　在国家放宽民间投资范围，改善民间投资的服务环境、审批环境和融资环境之后，城市建设就成为民间投资的一个热门投向。

　　投资热点在城建亮点

　　一个多月前，呼和浩特市向居民推出的“个人委托贷款”

　　开始收盘。居民踊跃认购。结算下来，只该业务一把就为呼和浩特的金桥新市区————一个集商业、贸易、文化、会展、体育、居住为一体，兼顾高新技术产业开发，具有“内蒙古的浦东”美称的现代化新型综合市区———筹集了资金5010万元。

　　有关人士称：这一举动不但在呼和浩特尚属首次，还开了华北地区城市借用居民活钱搞城建的先河，这在全国并不鲜见。上海、南京、成都、长沙、西安、重庆等许多城市也都推出了“委托贷款”业务，市民争相为“自己的”城建“埋单”。

　　2002年9月8日，上海。国际信托投资公司的信托产品————“上海磁浮交通项目股权信托受益投资计划”一经推出，便被数千人争购。这条磁浮线的投资者主要来自宝钢集团等沪上知名企业。作为投资者之一的上海国际集团拥有2亿元的股权。该集团以股权信托的方式，将其拥有的1.88亿元股权委托上海国际信托投资公司分割转让给普通居民，项目期限只有18个月，是目前国内期限最短的信托产品。结果，一个小时不到，这项没有动用政府基金的信托产品就已售罄：上海在磁浮线中一举引入1.88亿元民间资金。

　　2003年1月20日，南京。交通建设集团通过民生银行南京分行营业网点向市民筹借5亿元用于环城高速公路改造的当天，居民就认购了6000万元。8天的时间，这宗全国最大的个人委托贷款就全部放贷完毕。采访中了解到：当时竟出现了居民排队认购、连饭也顾不上吃的热烈场面，以至于银行的员工只好去给他们赶买肉包子。

　　投资冲动在良性互动

　　民间投资活力的迸发，在很大程度上取决于一种良性互动关系。在向市民“借钱”搞城建的城市，基本都实现了居民、城建和银行的“三赢”。

　　许多购买了委托贷款的居民说，虽说呼和浩特这几年变化不小：广场绿地多了，道路整洁宽敞了，但距现代化的大都市还很远。通过融资，他们便参与了城市建设。城市的基础设施得以改善，服务功能得以提高，从而使城市的基础面貌得以改善，品位得以提升。他们通过自己的努力，既能消费这些公共产品，又有精神层面的收获，这一切使他们很有成就感。

　　更直接的还是物质层面上的收益。据融资单位————呼和浩特城市发展投资有限责任公司总经理赵俊生介绍：相比其他投资，居民投资城市建设收益最高，收益率为4.05％。拿1万元资金来说，同样是三年期限，定期存款收益为756元，国债为696元，而委托贷款到期收益为1215元，并且委托贷款转让变现灵活，可以轻松理财。此外，有市财政担保及土地收益担保：借款期内，呼和浩特市级财政将至少直接注入公司1.86亿元，归公司所有的土地收益约15亿元，并留足保证金，投资风险是可以控制的。

　　据调查显示：成都为市中心城区水环境综合治理项目的“集合委托贷款”的年利率为三年期3.96％和五年期4.41％两种；南京进行绕城高速路建设推出的个人委托贷款期限是三年，年利率为4％；上海磁浮信托的预期收益率为3.8％。结果一致：“比存银行划算”。

　　另外，居民“给城建贷点款”还拓宽了城市建设的融资渠道，能满足城建项目巨大的资金需求，同时降低了建设成本。履行受托业务的银行，不承担贷款风险并有手续费方面的收益，还扩大了社会影响，从而能赢得更多客户。

　　本报记者　陈力作者：陈力资料来源:经济日报