外商独资旅行社加剧旅游市场竞争

　　新华社记者 钱春弦 发自北京

　　外商企业进来以后，将会促进中国旅行社品牌的形成，从而提高中国旅游的国际化，增强中国旅游业在国际上的信用度,同时也会促使中国旅游企业重新洗牌，淘汰掉一些小的企业

　　国家旅游局和商务部日前颁布新规定，从今年7月12日起，将允许外商以控股或独资方式进入中国旅游市场经营相关业务。这使中国旅行社行业根据加入世界贸易组织承诺的开放时间表大大提前。新规定生效起不到一周，日航旅行株式会社即获准在京成立中国首家外商独资旅行社。

　　面对中国旅行社业开放时间表的提前，旅游界人士众说纷纭。加入世界贸易组织之前，旅游业内人士认为外资旅行社将对国内同业形成巨大冲击，然而近两年来，“海外军团”多持观望态度，中国传统的旅游市场没有受到大的冲击，传统的经营方式也没有根本改变。

　　中国旅行社总社副总经理李惠阳说，中国旅行社业一直处于政策构筑保护伞下，旅行社的数量急剧攀升到近万家，但整个行业营业利润率越来越低。上世纪80年代，旅行社行业利润率最高。而到2000年，整个业界陷入微利时代。让中国旅行社业尴尬的一方面是国外同行的虎视眈眈；另一方面又是长期居于政府保护下的营养不良，迫切需要外部的先进经验。

　　在此情况下，中国旅行社业开放时间表大大提前，最重要的考虑是推动国内旅行社加大改革步伐。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎说，外商企业进来以后，将会促进中国旅行社品牌的形成，从而提高中国旅游的国际化，增强中国旅游业在国际上的信用度，同时也会给中国旅游市场带来更激烈的竞争，有一些小的旅行社可能会因此不能生存了。但是留下来的肯定都是一些实力比较强的旅行社，这对全行业的发展会有好处。

　　据了解，目前国内的十几家合资旅行社中，大部分业绩平平。而在这些合资旅行社之中，不乏世界旅游业中的巨子。法国雅高集团北京办事处中国总代表张尚稚说，在本乡本土发展是很多国外企业不具备的竞争条件。近畿国际旅行社北京事务所所长小布施均表示，外方旅行社即便马上进入中国旅游市场，他们也不可能跟中国现有的这些旅行社形成完全平等的竞争，因为人员和车辆的配置等，都是需要很大资金投入的，他们一开始的时候可能规模都不大。

　　2002年上半年，全球著名的专业性差旅管理集团美国罗森柏斯公司和中国康辉旅行社有限责任公司正式“联姻”成立罗森康辉国际旅行社；全球最大旅游集团美国运通公司和中国国际旅行社总社携手建立了国旅运通旅行社有限公司。他们的目标都瞄准了每年40亿美元的中国商务旅游市场。

　　吴必虎说，外商往往先开始从事商务旅游，因为他们对这方面比较熟悉，容易赚取利润。随着他们进入中国市场时间的增长，对中国情况了解越来越多，就会逐步扩展地盘，对中国旅行社许多传统领地造成威胁。

　　另一个较现实的威胁是人才。北京春秋旅行社的常务副总经理杨洋说，本来中国在高级人才上就存在缺口，外商独资的进来，必将加速这个缺口的扩大，使得高级管理人才日趋紧张。