上海外汇收支规模迅速扩大

　　国际金融报记者 卫容之 发自上海

　　国家外汇管理局上海分局2003年上半年统计显示，上海市外汇收支态势良好，外汇收入实现30%以上的增长速度，结售汇保持顺差。外汇局上海分局有关人士预测，随着旅游、客运等行业的恢复和外经贸活动走向正轨，下半年上海市外汇收支规模可望再上新台阶。

　　从外汇收支各个项目看，商品贸易、服务贸易、资本和金融账户外汇收支规模均比去年同期大幅增加。非典对上半年外贸形势整体影响不大，商品贸易项外汇收支和结售汇增幅节节攀升，其中商品出口外汇收入和结汇额同比增幅均超过30%。服务贸易中旅游、空运、劳务承包等行业外汇收支在第二季度受非典影响增幅减缓，但是货运、计算机和信息服务、咨询等项目强劲上升势头未改，服务贸易总体规模仍保持近50%的增长，结汇额也比去年同期增加了26%。直接和间接利用外资保持增势，非典对外商直接投资实际金额的负面影响尚未显现，上半年资本金流入同比增长21.48%。资本和金融账户外汇流入总额比去年同期增加43.82%，资本项目结汇增加约三分之一。

　　简化办事手续

　　据外汇局有关人士介绍，今年伊始，上海市对外经济呈现出旺盛的发展势头，但是到4月份，突如其来的非典疫情打乱了上海市外经贸发展的正常进程。为了降低非典对企业涉外经营造成的不利影响，外汇局上海分局简化了办事手续，确保非典期间柜台审核业务的正常开展，促进上海市外汇收支的良性发展。

　　记者在采访中了解到，今年6月，从事海底通信光缆安装和维护的高科技企业———中英海底系统有限公司为增强施工能力并降低经营成本，6月4日正式签订合同出资3480万美元买下一艘其长期租赁的海缆船，合同规定付款必须在6月9日之前，否则逾期每天还要支付2.6万美元的额外租金，由于7日、8日两天是双休日，留给分局审核时间非常紧迫，分局经常项目管理处人员了解这一情况后，立即决定特事特办，将这笔大额付汇申请单独办理，只用两个小时就完成了整个审批程序。

　　事后，该公司总经理专门致信外汇局上海分局局长胡平西，信中称“和政府部门接触的亲身经历给我留下非常深刻的印象，也使我对中国的商业环境信心大增”。

　　改制步伐加快

　　今年上半年，外汇局上海分局接到国家外汇管理局通知，允许经上海市政府认定的跨国公司地区总部，均可凭相关凭证直接到银行办理现行法规中没有明确规定的非贸易购付汇手续，从而适时改进了跨国公司非贸易购付汇管理。

　　这个文件给一直在酝酿改革的上海分局提供了实施可能。外汇局人士介绍，该局除了继续深化境外投资外汇管理改革，也适时突破原有境外投资管理中对投资主体和投资方式上的限制，为国有大中型集团、外商投资企业及民营企业等投资主体在实施“走出去”发展战略中充分利用“两种资源”、“两个市场”提供良好的政策支持。

　　据悉，上半年上海市境外投资审批项目数已达36个，投资金额1.7亿美元，实际登记项目数23个，其中有15个是实施新政策才可获批的项目。此外，上海分局还主动为企业“出谋划策”，提供外汇政策法规的咨询和指导，设计债务重组方案，推动多家大型国有企业以借低还高、提前还款等方式顺利完成优化债务结构、减轻债务负担的工作，极大地节约了企业的资金成本，其中两个最大项目就可节省11亿元的利息支出。

　　外汇局有关专家认为，这些政策措施在提高外汇管理效率的同时，简化了外汇管理程序，降低了企业涉外经营和上海商务成本，为上半年上海市涉外经济的稳步发展起到积极的推动作用。